市场配置资源的作用有多大

市场配置资源的作用有多大——山东胶州国际物流港建设调查记

本报记者 刘 成

发展好一个产业，要尊重市场规律，还要根据自己的比较优势，培育好这个产业的市场基础，并充分发挥市场配置资源的基础性作用，在此基础上，发挥好政府“有形的手”的作用。这样才能收到事半功倍的效果，也才能真正让产业按照市场规律做大做强可持续

市场配置资源的作用有多大?记者在山东胶州国际物流港采访时发现，市场配置资源的作用确实是基础性的。

胶州是内陆各省连接山东半岛和通往青岛港、黄岛前湾港的门户，是青岛半小时辐射半径内重要的交通枢纽。如此优越的地理位置，按道理讲是发展物流业的宝地，但以前虽然采取了各种促进措施，可胶州的物流产业只比其他同类县市发展得好一点，并没有高人一筹的优势。

这一状况随着中铁联集青岛集装箱中心站落户胶州而迅速得到改变。中铁联集青岛集装箱中心站是全国18个铁路集装箱中心站之一，也是山东惟一的铁路集装箱中心站，设计运力每年108万标箱。据中铁联集青岛中心站副总经理魏学伦介绍，相对于其他运输方式，成本低和时间短是铁路集装箱运输的最大优势。

中铁联集青岛集装箱中心站的落户，使胶州市形成了极为突出的物流市场基础，不单对方圆500公里之内的区域形成虹吸效应，还可以依托此站吸引众多的加工贸易和工业项目集聚于周围，让胶州一举跨入了国际物流港的行列。该站刚一落成，其配置相关资源的巨大引力就充分显现出来，过去胶州要引进国内外大型物流企业难度很大，而现在许多大型物流企业主动前来洽谈落户事宜。

一些与物流相关的功能区，也被吸引来。3月20日，青岛保税港区胶州功能区签约，这里将布局汽车产业、酒水进出口贸易和综合型现代物流“三大基地”。一些倚重物流的大型工业项目，也开始向胶州聚集。据悉，受胶州国际物流港的强力吸附，去年以来，巴西WHB汽车配件、申沃客车、中集冷链等十余家大高新项目接连落户胶州。

由此可见，市场配置资源的基础性作用确实是不可替代的，这个作用主要体现在能形成吸引相关资源的洼地效应，使各种资源遵循经济规律，顺势源源不断流到这里，这是一种内在的力量，是其他外力难以企及的。

当然，要发展好一个产业，仅发挥市场配置资源的作用是不够的，政府这只“有形的手”也必须发挥应有的作用，配置好市场的力量难以配置的资源，只有这样的“两手抓”，才能更加优化资源的配置，强化资源的集聚，产业才会健康持续发展起来。

产业的高标准规划、物流园区的设置、争取相关部门的支持、海陆空立体物流交通网络的无缝对接等等，就是必须政府“有形的手”发挥的作用。胶州市政府专门成立了物流推进办公室，邀请国家信息中心和中物联规划研究院从顶层设计高度制定了物流规划;围绕中铁联集青岛集装箱中心站，在周围规划布局了多个不同功能的物流及相关产业园，并预留了足够的发展空间;积极与商检、海关等相关部门协调，提高各项工作效率;加快与青岛前湾港区合作，构建了多条出海大通道，并全力推进青岛海湾大桥胶州连接线以及沈海高速、青兰高速在胶州区域出入口三个重要交通节点建设，使胶州形成了横贯东西、纵穿南北、海陆联系紧密的交通网络。这些“无形的手”所发挥的配置资源的作用，更使胶州的国际物流港建设如虎添翼。