内蒙古构筑向北开放桥头堡

内蒙古构筑向北开放桥头堡 年口岸进出境货运量逾6700万吨，全国占比超四成

记者陈力

本报讯 记者陈力报道：内蒙古自治区在扩大开放中汲取发展动力，构筑我国向北开放的重要桥头堡，培育充满活力的沿边经济带。

在内蒙古与俄罗斯、蒙古国接壤的边境线上，珍珠链般分布着满洲里、二连浩特等19个对外开放口岸，吞吐着中俄间65%、中蒙间95%的陆路运输货物。“内蒙古与俄、蒙山水相连，经济互补，但与俄蒙两国经贸总额还不到60亿美元，这与全区1.6万亿元的经济总量很不相称。”自治区党委书记王君说，“建设全国沿边开放的新高地，是中央赋予内蒙古的重大责任，也是内蒙古转变发展方式的战略任务。”

加强口岸基础建设，提高通关能力。今年年初，内蒙古制定出台了加快推进满洲里“国家重点开发开放实验区”建设的若干意见，以2012年安排的2亿元财政专项资金为基数，逐年增加投入用于口岸和通道建设，并从投融资政策、土地政策、人才政策等9个方面提出38项支持措施。呼伦贝尔市等6个边境盟市以项目建设为载体，加快基础设施建设，优化口岸环境。呼和浩特海关抓住各地开放意识强烈的机遇不断开关设点，合理定位，使各个开放点实现优势互补。自治区规划2015年口岸过货能力6000万吨的目标已提前实现，去年全区口岸进出境货运量6729万吨，占全国同类口岸货运量的40%以上。

加强口岸园区建设，提升产业水平。内蒙古沿边地区依托口岸园区发展进口资源落地加工业，实现资源过埠转化，特别是通过承接国内资金技术合建出口加工基地，实现产品升级出口。在距甘其毛都口岸160公里的口岸加工园区，整个基地专门承接进口主焦煤落地加工。30多家企业在此开展煤炭洗选，洗选后的焦煤进入河北、山西，托起本地的煤炭洗选产业和外地的焦炭产业。满洲里海关与苏州海关、南京海关试运行了苏州-满洲里-欧洲铁路班列，既用苏州高科技、高附加值产品改善了满洲里出口贸易结构，又把口岸腹地向南延伸至长三角地区。

加强口岸城市建设，拓宽合作领域。内蒙古各口岸在经济合作之外大力开展旅游、教育、文体、生态建设、政府互访等多层次合作交流。满洲里市提出“把整个城市当做5A级景区来打造”，使得“五一”前后俄罗斯客人入境购物旅游十分活跃，高峰时每天近6000人。二连浩特通过建设平安、创业、宜居、文明、幸福二连，大力建设特色鲜明的一流口岸城市，推出异域风情游、边关文化游、恐龙遗迹游和民族特色游，力争2017年旅游总收入达到60亿元。