昨日,中国社会科学院财经战略研究院和社会科学文献出版社联合发布了2013城市竞争力蓝皮书《中国城市竞争力报告》,2012年度中国城市综合竞争力排名前三的城市是香港、深圳、上海,而沈阳位居第18位,较上一年下滑两席。
城市实力展示:香港排名第一
已连续11年发布的城市竞争力蓝皮书,对国内近300个重点城市进行梳理和评价,一年一度的城市实力展示,历来受到多方关注。蓝皮书指出,2012年城市综合经济竞争力和可持续竞争力排名前十的城市中,港澳台地区、东南沿海地区和环渤海地区三分天下。
无论是城市综合经济竞争力,还是可持续发展竞争力,可以看出明显的区域特征及经济发展的不均衡性,长三角、珠三角和环渤海仍是综合经济及可持续性较强的板块。以综合经济竞争力为例,中西部没有一个城市进入前10强,进入20强的城市中仅有武汉和成都,西北地区排名最靠前的是西安,仅列第36位。
辽沈晚报记者注意到,国内城市上海、北京、广州等在经济等“硬件”指标上较为靠前,但涉及宜居、生态、和谐等竞争力项目,无一例外跌出十强行列。以北京为例,生态竞争力居119位,宜居竞争力居74位,和谐竞争力居第14位。
和谐城市排名:沈阳居第11位
“东北人都是活雷锋”,一定程度代表了区域性的人文文化积淀。在和谐城市竞争力排名中,辽宁省内沈阳、大连、鞍山三个城市跻身前20强,而沈阳在287个城市中位居第11,也是沈阳多项竞争力排名中最高名次。
课题组成员杨杰说:“和谐城市竞争力,主要包括政府善治、社会公平、社会保障和福利,社会安全等四项内容。我们是通过政府善治、社会公平、社会保障及社会安全四个方面的7个核心指标来衡量和谐城市竞争力的。”
专访
沈阳城乡一体有待加强
沈阳综合经济竞争力在经历一段上升期后,最近两年出现下滑,是什么原因导致这种变化?为此辽沈晚报、北国网记者采访了中国社科院财经战略研究院院长助理、中国城市竞争力主编倪鹏飞博士。
辽沈晚报:请问,您如何评价沈阳中部城市群在发展及潜力上的竞争力?
倪鹏飞:我们此次侧重分析了珠三角、长三解、环渤海三个区域的经济和可持续竞争力问题,没单独就城市群进行分析,但辽宁部分城市位于环渤海区域,总体表现在排名上还是不俗的。
辽沈晚报:纵向来看,沈阳最近几年综合经济竞争力排名出现下滑。
倪鹏飞:从综合竞争力来看,沈阳一直是优秀且有竞争力的城市之一,在过去几年,沈阳经济发展迅速也很快。城市的可持续竞争力在初期会随着综合经济竞争力的上升而迅速增加,但上升至一定阶段后,可持续竞争力的上升幅度会有所趋缓,甚至会下行。因此,提升中国城市竞争力的关键不在于现实综合经济竞争力的大小,而在于如何促进可持续竞争力的提高。沈阳可持续竞争力居15位,这是良性的。
辽沈晚报:沈阳及辽宁是一个城镇水平较高的区域,但全域城市竞争力中沈阳未入前20,甚至落后佛山、克拉玛依、大庆等城市,有些意外,可以解释一下吗?
倪鹏飞:理想的城市是城乡一体的全域城市。城乡一体是指以城市为本底的城乡基础设施一体化,公共服务均等化。理想状态的全域城市是工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城市化、城乡一体化的城市乡村组合体。沈阳在城乡一体化上与上述城市尚有差距,加强城乡一体化建设是未来趋势。
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