我国多地财政收支告急 减少政府支出日益迫切(2)

截至5月底，全国累计财政收入56214亿元，比去年同期增长6.6%，低于8%的目标，增速为支出的一半。尽管目前全国财政收抵仍高于支出，但是长期持续下去，迟早有收不入支的情况发生，而这意味着财政政策面临新的调整。

为此全国人大财经委副主任郝如玉指出，今年财政收入进入到“十”时代，在钱不够花时有几种选择，可以通过加税，增加财政赤字、增加发债等办法来解决。但是这些办法不可取。

他认为，应该减少财政支出，尤其是政府“三公”支出、行政经费的支出，以及地方政府经营性投资支出。

政府征税需要全国人大立法许可，目前19个税种中，仅仅有3个属于人大立法许可，其余的仅仅是国务院的法规和条例，所以下一步强化依法治国、依法治税方面，显得很重要。

厦门大学经济学院副院长李文溥认为，财政收入放慢并不是坏事。原因是，控制财政收入的增长速度，有利于提高居民的收入水平。

据悉，2000年狭义财政收入占GDP比重是13.5%，到2012年上升到22.6%，但是如果算上土地出让金收入、国有企业利润，2007年政府收入占到GDP已经达到40%以上。而从1994年到2006年12年中，党政机关和社会团体的人数每年平均增长1.5%，行政管理费用每年递增22.04%，这说明政府行政开支太大。

“就是说，我们行政管理费用是超过同期的人均GDP增长1倍以上的，政府的这种自我膨胀能力是非常之大的。”李文溥认为，适当控制财政收入的增长速度，非常有必要。