“地下”回报“地上” “黑色”反哺“绿色” 山西启动百企千村产业扶贫
本报讯 记者刘存瑞 李哲报道:山西省委、省政府目前决定在全省贫困地区实施百企千村产业扶贫开发工程。该工程是以吕梁山、太行山两大连片特困地区为主战场,旨在促进农民收入翻番,发挥组织、政策和资源优势,支持引导百家以上大中型企业,带动数千个贫困村实现区域化、规模化产业扶贫开发,促进农民增收和企业转型,加快改变贫困地区面貌,推动全省经济实现可持续发展的重大工程。
记者了解到,山西是新一轮扶贫工作的重点省份,目前尚有58个贫困县,贫困人口达412万人,占全省总人口的17.1%。如何让贫困地区和贫困农民尽快迈向小康,走出一条资源型地区扶贫开发的新路子?今年4月,山西省委、省政府出台了《关于实施百企千村产业扶贫开发工程的指导意见》,支持引导各类社会资本、民营资本、工商资本进入贫困地区,充分发挥企业资本、管理、技术、市场优势和贫困地区土地、劳动力、特色资源优势,通过实施区域化、规模化的产业扶贫开发,为农民增收提供产业支撑,为扶贫开发提供新的动力,实现农业现代化、工业化、城镇化、生态化一体推进,使企业在“地下”回报“地上”、“黑色”反哺“绿色”中开拓新的产业,培植新的增长点,形成企业和农村、工业和农业共生共长,相互促进的全面、协调、可持续发展的新格局。
据介绍,“百企”将以省属国有企业为龙头,包括中央驻晋企业、市属国有企业、省内民营骨干企业,以及省外企业在内的各级各类规模以上企业。“千村”是指以吕梁山、太行山两大连片特困地区扶贫攻坚县为重点,贫困人口相对集中、农民人均纯收入低于2300元的贫困村。通过实施百企千村产业扶贫开发工程,在全省形成一批年度投入产业开发资金亿元以上、开发土地面积万亩以上、带动贫困劳动力就业千名以上的大型农业开发企业,促进贫困地区农业现代化、工业化、城镇化和生态化建设一体推进,实现各类各业企业多元发展,农民收入大幅增加。到2015年,带动贫困村2000个以上,培育发展一批带动农民增收效果显著的产业扶贫开发项目,区域内农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平,提前实现翻番目标。到2020年,带动贫困村5000个以上,全省易地扶贫搬迁任务全面完成。
为促进这项扶贫开发工程,山西省出台包括加大企业发展现代特色农业项目支持力度等在内的“十大”政策措施。山西省国资委主任朱晓明告诉记者,将动员省属重点国有企业5年内投资500亿元,扶持36个贫困县的产业开发。
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