美国移民投资门槛或提至80万美元

对移民的开放政策以及中国投资移民的热情，会使美国EB-5投资移民的前景走向何方?Ron Klein表示，EB-5正在得到关注，越来越多的人有兴趣来讨论，整体来看美国人支持移民，更支持投资。Ron Klasko认为，现在是EB-5黄金期的开始，他把原因归纳为五点：一是立法委员会希望EB-5增加一些人数。二是EB-5全新的政策使投资人有法律支持，确保选择正确的项目。三是EB-5在移民局的重组，搬到华盛顿后，移民局长偏好EB-5移民类别，雇佣更多人才，也带来更多的好处。四虽然2012年被称为移民“冰窖”年，项目获批慢，市场少有好的项目，但2013年获批高于2012年同期，行业已往正面发展。五是美国投资移民协会第一次发布“区域中心规范”。美国EB-5投资移民经历2012年的低谷之后正逐步复苏。为探究美国EB-5投资移民的真实情况，本报记者于近日亲赴美国纽约、泽西市等地考察了2个区域中心和近20个EB-5项目，从美方专家处获悉了美国投资移民未来发展趋势。

美移民门槛或提高至80万美元

美国移民改革在美国上下掀起很大反响。EB-5投资移民作为移民改革的一部分也备受瞩目。美国国会议员Ron Klein表示，随着美国移民立法，EB-5法案也将永久化。目前，有关EB-5的移民立法主要有两点争论：一是目标就业区。现有EB-5投资移民规定，目标就业区包括两部分，(一)是高失业率，(二)是地理偏僻地区。但美国部分议员认为，大城市没有必要设立EB-5项目，保留地理偏僻的项目即可。二是投资本金的问题。长期以来美国EB-5的投资本金是50万美元，美国国内建议根据美国消费定价的列表来重新定价EB-5项目。

前美国移民局副局长，现美国投资移民协会副主席Robert Divine表示，50万美金投资额多年未变，涨价需根据2013年消费评估数据计算出来，极有可能提升到80万。

四项提议保障EB-5全球配额

根据目前法案规定，美国EB-5全球配额是1万人，不仅包括投资人也包括其家庭成员，实际上也就是3000-4000个投资家庭。虽然目前还没有达到1万的全球配额上限，但按财政年10月来算，今年与明年很可能用完。配额用完之后，怎么办?

Robert Divine表示，现在主要有四种提议：一是把不符合规范的项目剔除出去，留给投资者更多的机会。二是有一些类别没有人使用，把移民人数少的类别配额移至EB-5。三是把去年没用完的配额移到今年。四是1万个配额不以人为单位，而是以家庭为单位，关于这方面的提议，议会已经通过。

EB-5获批时间有望缩短

目前，美国EB-5投资移民I-526的审理时间普遍约8个月，部分超过12个月，未来会不会缩短时间，控制在6个月之内?美国移民律师协会主席Ron Klasko表示，移民局已经意识到该问题，主要做了三个方面的改进：一是地理位置上。美国移民局从加州搬迁到华盛顿，但并没有关闭加州的办公室，现有原来2倍的工作人员在做审批。二是原来同样的项目，一个人可能获批，另一个可能要补件。在今年5月30日，美国移民局正式颁布了《EB-5裁决政策(备忘)》，以后不会再出现这样的情况，在速度上有很大提高。三是立法委员会正在考虑“加急批复”，目前在讨论中。

Ron Klein表示，美国移民局还希望EB-5审批人员中增加具有房地产经验的人员，加速审批的时间。另外， Robert Divine介绍，美国移民局正雇佣更多裁判官，I-829获批也将提速。(记者 陈昱)