日本经济特区是个啥样(2)

【总体目标和思路】

降低门槛吸引跨国企业

吸引跨国企业的相关措施，不仅要考虑跨国企业及其外国员工，也要考虑东京本身所面临的各种问题，以及东京未来的规划将对国土结构所造成的影响

在全球化程度日益提高的国际经济体系中，城市之间进行着激烈的竞争。可以说，一国的竞争力在于是否拥有能够在城市竞争中脱颖而出的大都市，是否拥有能够带动这个城市发展的因素。要达到跻身于世界的大都市之群的目的，我们必须重视的角度是很具体的，那就是：企业或个人是否想在这个城市开展经济活动?投资家是否想在这个城市投资?全球各地的人们是否想要访问这个城市?

如今的日本已经进入少子高龄化社会，国内的人才、资金等方面的供给缩小，因此有必要从世界引进优秀的人才、信息、尖端技术、经营策略、资金等，给日本经济注入活力。但是，近年来随着亚洲各国经济的飞速增长，日本所占比重、国际竞争力都在相对下降。一方面，新兴国家政府为了吸引外资企业，跨国企业而设置大力度的优惠措施;另一方面，由于日本没有采取相应的支持措施，导致跨国企业相继撤离，逐渐丧失了跨国企业活动中心的地位。

在这样的环境中，东京也大力推进了硬件方面的基础设施建设，比如羽田机场的国际化、三条环状道路的完成等，都具有重要意义。

此外，东京在城市复兴政策中提出了强化国际金融中心的方针，为全球化企业提供了相应的办公环境支持。但是，在吸引跨国企业方面，仍然存在着实际法人税偏高，语言障碍，以及对商业环境、生活支持、行政手续繁琐等软件支持不足的问题。此外，在2011年3月11日的东日本大地震以后，还需要解除人们在防灾、能源方面的顾虑。

因此，在上述基础上，东京在提出确保商业环境完善的政策项目中，需要包含了4方面内容：①商业交流。②商业辅助支援。③生活环境建设。④确保业务连续性计划(Business Continuity Plan——简称BCP)。同时，还配以宽松优惠的税收等政策。对于在亚洲地区迅速成长的全球化企业而言，在设立地区总部、研究开发中心时，需要考虑以下问题：①能够有效管理生产中心、流通中心、销售中心的地理位置;②接触市场的便利性;③利润最大化(成本最小化);④生活环境等要素。

东京具有企业高度密集的特征，又有经济存量、市场魅力、城市基础设施发达的优势。可以利用这些优势，通过大胆的放松管制和税收、财政政策的支援，建设适应跨国公司及跨国公司从业人员、家属的商业环境和生活环境，吸引欧美跨国企业及亚洲企业的事业综合部门和研究开发中心。同时，如果我们仔细观察在日本进驻的跨国企业，可以发现在中长期，大多与地方性制造、销售为目的的二次投资相关，促进了地区经济的活力，扩大了就业，使地方也能享受收益。特别值得强调的是，如果能够吸引跨国公司的总部，那么就能掌握这些公司的研发、制造、流通、销售等部门在亚洲的布局，这对全球战略产品的制造来说，就可以判断与什么样的企业合作，也能够增加这些企业和分布在日本各地的企业的接触机会，提升国内企业的国际业务能力。因此，吸引跨国企业的相关措施，不仅要考虑跨国企业及其外国员工，也要考虑东京本身所面临的各种问题，以及东京未来的规划将对国土结构所造成的影响。



 

责任编辑：乔慧