环渤海财经网讯:失独家庭即独生子女因故死亡,其父母又不能再生育的家庭。失独者的年龄大都在50岁以上,他们失去唯一的子女,将面临着精神、经济、养老等各方面的压力和困难。失独家庭这一特殊群体遇到的困境,也可能让周围群众对计生政策产生动摇。近年来,磁县高度重视失独家庭工作,为了“让失独者有力,让绝望者前行”,该县从经济资助、社会保障、感情慰藉等方面对失独家庭开展关怀救助,取得了良好效果。先后出台扶助政策15条,累计发放经济补贴50多万元,使失独老人的生活、心理、身体状况全面得到改善,重新鼓起了生活的勇气。
一、积极探索,构筑失独家庭关爱机制。面对失独家庭的实际困难,磁县县委、县政府高度重视,持续开展了关爱失独家庭一系列活动,全面完善政策措施,抓好各项关爱扶助政策的落实,一是政策支持。县委、县政府出台了《磁县对失独家庭实施关怀扶助的办法》,规定失独家庭在享受国家、省、市有关奖励优惠政策以及该县创建幸福家庭96项优惠政策的基础上,同时享受办法规定的15项关怀扶助政策。二是人文关怀。县级领导带头关心失独家庭,每年春节慰问时县四大班子领导每人慰问一到两户失独家庭,让他们真正感受到党的关怀和温暖。三是资金保障。把关怀扶助失独家庭所需资金列入财政年度预算给予足额保障,对失独家庭需要的资金,进行专门管理,保证资金充足。四是列入考核。县委县政府将乡镇、部门政策落实情况列入全县绩效考核内容,形成党政重视、计生牵头、部门配合、社会支持的社会化大关爱格局。
二、强化保障,确保失独家庭生活有依。一是财政直接救助。失去独生子女家庭父母年满45周岁,由县财政分别给予每人每月600元的生活补贴。仅此一项,就基本解决了失独家庭的生活困难。二是社会保障补贴。在医疗、住房、养老等各方面提高保障水平,优先为符合条件的失独家庭办理低保,对患重大疾病且符合大病治疗救助规定标准和条件的,每年救助6000元;优先为符合条件的失去独生子女家庭办理廉租房和经济适用房申请;优先为无业失去独生子女家庭搞好岗位就业服务。同时,还优先免费入住县计划生育敬老院,每年一次免费全面健康检查,免费使其参加至少1个项目的社会保险,免费为失独家庭未成年独生孙子(女)实行12年义务制教育等,全面提高失独家庭的社会保障水平。三是民生政策增补。在全县新农合、新农保、新城合等民生政策全覆盖的基础上,对失独家庭进行再增补。失独家庭生病住院的,新农合、新城合提高10个百分点的报销增补;参加城乡居民社会养老保险的,每人每年给予100元参保补贴,从领取养老金之日起,给予每人每月不低于200元的养老金补贴;参加农村集体福利分配,增加2人配额,确保失独家庭享有更多实惠。
三、搭建平台,加强失独家庭感情抚慰。比给予经济帮扶更重要的,是如何鼓励他们走出阴霾,调整心态,勇敢面对生活。一是组建队伍。根据“失独家庭”自身特点,建立起专门队伍,由工会、团委、妇联、教育和驻磁部队组织广大青年干部、工人、官兵和学生成立各种形式的服务志愿者队伍,对失独家庭开展亲情关爱。二是开展活动。组建失独家庭文艺健身队,开展多种形式的文化娱乐活动。今年起,拟开展“同吃年夜饭”等活动,消除失独老人怕过节的孤独感。同时,鼓励和引导社会各界爱心人士广泛参与,对失独家庭开展感情扶助活动。三是结对帮扶。在全县建立了工作人员一对一、多对一跟踪服务帮扶联系机制,定期到失独家庭中送扶助金,提供生活帮助和精神慰藉,鼓励更多的人加入到关爱失独家庭的行列。通过全面开展感情扶慰,极大满足了失独家庭的亲情需求,让失独者走出绝望、走出孤独。
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