山东严查19项惠农资金管理 清查截留挪用问题

范围:近3年重大涉农补贴和项目资金

时间:从现在开始到明年3月

重点:是否存在截留、挤占、挪用资金等问题

从现在开始到明年3月,山东省将利用近4个月的时间,围绕“坚决纠正损害涉农利益行为,严肃查处截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等问题”集中开展专项清理整顿,两大类、19项惠农资金列入重点清理整顿范围。

近年来公共财政投入“三农”力度不断加大,2010-2012年,全省各级财政累计投入资金5584亿元,年均增幅超过25%,2013年省级财政预算安排支持“三农”资金389.5亿元,比上年增长20.4%。但目前惠农资金在使用管理中仍存在不少亟待解决的问题,影响了资金使用效益。比如,资金管理不够严格规范,一些地方拨付不及时,直接补贴农民的资金未全部通过“财政涉农补贴一本通”发放;违规使用、侵占惠农资金行为时有发生,个别不法分子想法设法挤占、截留、套取农用惠农资金,将惠农政策变成了优亲厚友、谋取私利的工具;惠农资金管理多头,种类多、分布散、标准低,不能做到统筹安排和使用,降低了惠农政策综合效应;有的惠农资金尚未建立行之有效的管理办法,存在“漏洞”和“盲点”。这些也是党的群众路线教育实践活动中广大农民群众反映比较强烈、要求整改呼声较高的突出问题之一,也是整改重点任务之一。

据省农业厅厅长王金宝介绍,这次清理整顿的范围是近3年中央、省安排的重大涉农补贴和项目资金,两大类、19项惠农资金是重点,一类是14项直接兑现给农民群众的补贴资金,包括农机具购置补贴、粮食直接补贴、农资综合补贴等。一类是5项与农民群众切身利益密切相关的资金,包括农村扶贫开发资金、农村沼气建设补助、农民培训补助等。

过程中要清查是否存在截留、挤占、挪用资金的问题;是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题;对农民的各项补贴资金是否及时足额拨付到户;是否建立健全了惠农资金管理制度以及是否存在违反制度规定的其他问题。根据要求,发现问题要立即纠正,同时严肃查处违法违规行为,对立即纠正确有困难的,要制定详细整改计划,严格落实整改责任,限期整改。有针对性地制定完善惠农资金监管方面的规章制度,研究建立保护农民利益的长效机制。(大众日报)