河北省防治大气污染今年投入8亿元专项资金

本报记者 王丽 实习生 王靖

今年年底前，我省钢铁、电力、水泥、玻璃四个行业的所有企业都要安装污染物IC卡总量监控管理系统，实现刷卡排污，总量和浓度双控制。27日，全省环境保护工作会议在河北会堂召开，省环保厅厅长陈国鹰在会上表示，2013年我省四项减排指标都是涉险过关，形势严峻。今年我省将努力推动IC卡系统建设、排污许可证管理，力争提前一年完成“十二五”减排工程建设。

企业装上IC卡排污总量、浓度双控制

据介绍，今年年底前我省钢铁、电力、水泥、玻璃四个行业，共186台钢铁烧结机、81条水泥熟料生产线、152台电力燃煤机组、94条玻璃生产线，都要完成排污IC卡安装。“排污IC卡就像电表，比如一个企业一年被允许排污100吨，如果排到快100吨了，这种仪器就会通过浓度和流量算出它的总量，之后就会发出警示，这就预示着他的排污权利快没了。”陈国鹰说。

同时，严格排污许可证的发放和管理，加强对持证单位日常排污情况的全过程监管，建立企业许可排污量、实际排污量、削减排污量管理台账，形成可见、可查的持证单位排污总量数据库。

对不能达标、不能稳定达标的企业要列出清单，逐个推进限期治理，倒逼大气、水污染企业转型升级。

设8亿大气防治专项资金重点治理颗粒物

今年，省政府投入8亿元专项防治大气污染，PM2.5和PM10等颗粒物是治理重点。

据陈国鹰介绍，据2013年监测结果，2013年我省颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均值分别超标1.7倍和2.1倍，是制约我省大气环境质量改善的元凶。因此，今年大气防治要突出治本攻坚，以钢铁、电力和城市燃煤为重点，下大力削减燃煤总量、化解过剩产能、淘汰落后产能，确保到年底完成压减煤炭1500万吨，淘汰燃煤锅炉600台，压减1500万吨钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃的年度目标，推进重型卡车尾气治理，年底前淘汰黄标车26.7万辆。

大气防治还要重心下移，以环首都、环省会县(市)为重点，加强大气污染联防联控，深化县域污染综合防治。加快城中村、近郊县、平原县清洁能源替代散烧煤步伐，减轻农村燃煤污染。整治城区施工工地和城乡接合部各类扬尘，减轻城区及周边扬尘污染。

科学治污，加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设，推进大气污染源解析。年底前完成设区市和省直管县(市)监测预警系统建设任务。“今年大气污染防治的重中之重是，抓好扬尘、烟尘、粉尘‘三尘’治理，强力督导施工工地、道路运输、矿山开采、企业厂区扬尘治理，严格企业烟尘粉尘排放管理。“陈国鹰表示。

2017年全省基本消灭劣Ⅴ类水质断面

今年水环境的治理将突出整治重污染河流，以水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类，以及未达到功能区划要求的重污染河流为整治重点。

据介绍，我省将对这些重污染河流开展以专项整治、截污纳管、河道清淤、生态补水、湿地建设、加密监测为主要内容的治理攻坚生态修复行动。实施河流河段、重点监控断面、入河排污口等河流要素全覆盖的省、市、县三级“河长制”管理体系，力争到2017年全省范围内基本消灭劣Ⅴ类水质断面。

建立河流水质警戒制度，对水质不达标的地区实施黄、橙、红色警戒，对整改不到位的实施建设项目流域限批。

同时，强化饮用水水源水质常规监测分析，全面开展饮用水水质全指标监测，保障饮用水水质安全。

排查环境风险推动危废处置中心建设

危险废物和化学品、重金属、辐射，这几个领域环境风险很大，也是企业违法犯罪的高发领域。今年，我省将全面开展环境风险排查，建立健全严格的危险废物和危险化学品、重金属、放射源全过程管理制度和责任终身追究制度，严厉打击非法转移处置和偷排偷放行为。

目前，我省列入规划的省危废处置中心(沧州市)、衡水市医废处置中心还未开工，秦皇岛、邢台两市的医废处置中心环保手续还不健全，今年要加快推进，取得突破。

启动土壤污染状况加密调查

今年，我省将出台土壤环境保护和综合治理方案，加强土壤环境保护和综合治理。以耕地和集中式饮用水源地为重点，开展土壤环境保护优先区域划定。启动土壤污染状况加密调查，建立全省土壤环境质量状况数据库。开展垃圾、污水、危险废物等集中式污染设施周边土壤环境监测，启动土壤治理与修复示范项目。开展搬迁企业原址用地污染排查，建立分类处理清单，实施污染场地开发利用环境风险评估和修复试点等。

每县打造3到5个农村环境整治“亮点”

针对我省农村地区环境治理相对滞后的现状，陈国鹰提出，城乡环境唇齿相依，开展城乡系统性、协同性治污是全面改善环境质量的根本所在。

农村污染呈高度分散的状态，要以农村饮用水源保护和生活垃圾、污水治理、能源结构调整等为重点，集中对城市周边农村散煤燃烧进行整治，每个县都要打造3到5个农村环境整治与生态建设的示范“亮点”区域。在张家口、承德等地划定适当地域，推动设立国家级生态文明建设试验区。

大气、水质量监测网覆盖全省

环境管理要全面网格化，形成横向到边、纵向到底的监管体系，实现“寸寸土地有人管、件件污染有人查”。

建设覆盖全省的大气、水质量监测网络。去年，我省第一批64个县级空气监测站全部建成，今年6月底前，第二批县级空气自动监测站要全部建成并实现省级联网。今年还要加快推进重点河流、湖库监测断面(点位)水质自动监测站建设，力争到2015年年底，全省所有国控、省控断面和列入流域生态补偿考核的监测断面，全部安装水质自动监测站。

同时，加快在线监测增点扩面，年底前重点企业实现在线监测全覆盖，实时监控污染物排放。