2013年营改增试点减税规模 超过1400亿元

据中国之声《新闻纵横》报道，“清明时节雨纷纷，路上行人欲断魂，借问酒家何处有?牧童遥指杏花村”，提到唐代诗人杜牧的这几句诗词，您一定会联想到扫墓、踏青等清明节的特殊气氛。没错，每年的4月5号前后，扫墓祭祖、踏青郊游是中华民族的传统习俗。但是，就在清明节即将到来之前，有南京市民反应，南京有多家公益性公墓存在违规销售现象，甚至有的地方毁山建墓。

近年来，地方违规销公益性墓地的消息屡有曝出，从2011年的天津武清区的“活人墓”到2012年四川彭山县的金华公墓，再到现如今的南京市曝出的违规情况，可以说是“公益性公墓”违规销售“是屡禁不止。所谓公益性公墓，国家关规定明确指出，不仅不能擅自定价对外出售，更不能大规模开山辟地，破坏生态环境。那是什么原因让这些违规者如此顶风作案呢?

在南京东山街道上坊社区有一座长安公墓，记者从南京民政局了解到，这是一座公益性公墓。按照规定，长安公墓只能向上坊社区居民提供丧葬服务，但是这里的公墓，也在私下对外出售。在暗访中，南京长安公墓工作人员向记者介绍，简易公墓0.7平米，2810元;如果对简易公墓不满意，还有更高档的可以选择，每个一万六。

工作人员介绍，他们墓园最贵的就是这种1万6千元的墓穴，非常抢手，基本已经卖完。这种墓不仅使用了花岗岩，大理石等材质，面积也达到了1.5平方米，是普通公墓的一倍。

原本免费提供给辖区居民的公墓却被当成商品明码标价，长此以往，本地居民的丧葬需求该如何满足呢?对于这样的违规销售行为，这名工作人员并不在乎，他说，现在这里仍在扩大规模建设，所有的收益都归上坊社区所有。

调查中，记者发现，推动公益墓地销售的是背后巨大的利润。业内人士介绍，公墓除了土地成本外，石材、人工等建设费用最多在2000多元，按照1万6千元销售，其利润达到了8倍。

正是在巨大利润的驱使下，南京栖霞区的另一处公益墓地龙泉山陵园甚至毁山建墓。在现场，记者看到，这里的山顶多处已经被扒，树木被砍到，山石裸露上百座墓穴正在建设。

与长安公墓相比，这里的价格更高，因为有一些墓穴雕龙刻凤，还配上了石狮子。龙泉山墓园工作人员介绍：

记者：这个大的要多少钱?

工作人员：这个是最贵的，要3万6千。

记者：多大面积啊?

工作人员：这个面积在1.5个平方左右。

负责施工的工人说，这里的墓地最大的超过2平方米。施工人员介绍说，他们这儿还有一种独具特色的三穴公墓，专供给“一夫二妻”有特殊需要的人，非常受欢迎。

记者：三穴的有多大呢?

工作人员：三穴的有2个平方多。

按照根据《南京市公益性公墓价格管理试行办法》，公益性墓穴占地面积单穴不超过0.7平方米，双穴不超过1平方米，墓碑高度不超过1米。对于面积超标，龙泉山墓园工作人员显然是知情的。

记者：你这个1.5平方米也超了哎。

工作人员：超了，是超了哎，只有那一排哎。

记者：有多少个啊?

工作人员：18个吧。

记者：现在还有啦?

工作人员：有。

记者：3万6千?

工作人员：对。

在另一个陵园——南京浦口区平安区公墓中，有规律的隐藏着大量面积超过2平米的墓穴。面对质疑，工作人员同样表示，这里也是街道批准建设的，有合法的手续，所有的收益全部归西岗街道所有。

公墓私卖，不仅违背了法规政策，损害了普通市民的利益，更助长了与活人争地，建豪华墓地的不良风气。记者随后将了解到的情况向南京殡葬管理处进行了反映，他们表示，对于违规销售的公墓，他们已经到实地查看过，在立即叫停销售的同时，他们将联合物价、国土等部门，对违规陵园进行处罚。

那对于消费者而言，购买这样的墓地能够安心吗?南京殡葬管理处殡改办主任梁发庆提醒，风险不小。

梁发庆：很难受到法律的保护，比如说将来这个地方要拆迁，那么这个赔偿问题就很难说清楚。