京津冀如何共饮金融“活水”

京津冀三地金融工作部门相关负责人日前表示，三地金融部门正酝酿在三地交界处共设“金融试验区”，尝试通过金融改革与创新助推三地实体经济发展。

“此举一旦成行，其地位、作用和影响力不可小觑。”中央财经大学金融学院教授郭田勇表示，金融业是经济的基础，因其整合配置社会资源与支持服务实体经济的重要地位，也将助力京津冀一体化。

天津社会科学院经济社会预测研究所所长卢卫也抱有期待，“目前‘金融试验区’还在讨论阶段，主要还看北京哪些功能可以疏导出来。另外，天津可以充分发挥租赁这一特色金融优势，更好地为实体经济服务。”

“对比我国现有的3个国家级金改试验区，此次京津冀酝酿共设的‘金融试验区’在规格上也将超出以往。”郭田勇认为，温州、泉州均地处单独的区域，珠三角虽说是跨区域，但基本依附于广州地区的金融资源优势，其作用的发挥还比较有限;而在京津冀“金融试验区”若能成行，其跨区域的作用和地位将非常显著。

兴业银行首席经济学家鲁政委认为，金融改革和创新最终还是要回归市场化的选择，要做到真正的开放。“开展‘锦标赛’是好事，不把资源局限于某一个地方，而是区域连片型地进行金融改革和创新，可以提高金融改革成功的概率。需要特别指出的是，任何一方不能为了一己之利而人为地设置障碍，将资源截留在自己的身边。”

郭田勇同样认为，问题的关键在于如何让金融资源在三地充分流动，达到自由配置的效果。“因为三地的经济发展水平高低不一，就好比水往低处流、润泽周边，所以这对于天津和河北来说是很大的利好。比如，可以打破以间接融资为代表的银行渠道之间的壁垒，可以跨省区放贷等;而从直接融资的角度来看，也使区域性股权交易市场等的作用得以充分发挥和辐射。”

“从某种意义上说，这也是普惠金融的推进过程。”郭田勇称，设立“金融实验区”，可以把北京的优质金融资源疏导到天津、河北的经济“低洼地带”。

据了解，目前京津冀三地金融办正在调研，计划先在北京大兴、河北廊坊和天津武清三地交界地区联合设立小范围的金融创新试验区，相关细节正在协商中。此外，三地金融一体化还将有望推动实现企业信用评级一体化，既能更好地服务于整个区域经济，同时有利于打击非法集资。(经济日报记者 姚 进)