邯郸保障性住房更加注重配套设施 今年目标建成2.8万套

环渤海财经网讯：近日，记者从邯郸市住房保障和房产管理局召开的保障性住房建设工作调度会上了解到，邯郸市今年竣工目标保障性住房和棚户区改造住房28121套。其中保障性住房7895套;城市棚户区改造住房10000套;煤矿棚户区改造住房5000套;工矿棚户区改造住房5054套;林场危旧房改造住房172套。在注重保障房工程质量的同时，邯郸市将加快保障性住房小区配套设施建设，确保与房屋工程同步建成并投入使用，使保障性住房与城市形象和经济发展水平相匹配。

目标完成近七成配套设施很完善

“安居乐业”是百姓幸福生活的基础，近年来，全国各地都把改善群众住房条件列为民心工程首位。据住建部的统计数据显示，2011年至2013年底，全国城镇保障性安居工程累计开工2490万套，其中，棚户区改造1084万户;基本建成1577万套。据此，“十二五”前三年已完成目标任务的近七成。

值得关注的是，邯郸市今年新开工的保障房项目中不少都是位置优越的“热门”项目。2014年开工的保障房项目，如主城区民悦苑、民馨苑、万嘉新居、惠民新居、民乐苑小区都紧邻邯郸市主要干道。在清明节前夕，保障性住房精品示范小区利民苑小区开始入住。2240余户低收入家庭将在6月底全部入住，圆了他们的“住房梦”。在利民苑小区，记者看到，道路交通、供水供热、电力通信等设施健全，完全符合市民的生活需求。看来，保障性住房在配套设施并不输于商品房。而河北省曾下发的《保障性住房小区市政基础设施和公共服务设施配套建设规定(试行)》，明确保障性住房小区道路交通、供水供热、电力通信等配套设施建设的具体标准，要求对于设区市和开通城区内公交的县(市、区)，保障性住房小区周边应设置公共交通站点，以方便保障对象出行。

而保障性住房配套设施是否完善，选址也是关键。在这方面，《规定》要求，要优先选择市政基础设施和公共服务设施较为齐全的地块进行保障性住房建设。邯郸紫薇苑是邯郸市建筑面积较大的一个保障性住房小区，位于果园路以南，东环路以西，广泰街以东，其中经济适用房1189套、廉租住房1001套。住在附近小区的居民都知道，紫薇苑附近房价均在5000元/平方米以上，属于中档小区。紫薇苑廉租房住户沈先生说，住进紫薇苑之前，做梦都没有想过，能住进这么好的小区。自己是残疾人，一家人靠低保为生，想买套房子，那就是异想天开。现在的房子，进来就已装修好，洁具、橱柜都是新的。门口的20路公交车直通商业区，小区配套设施更是完善。

商品房配建保障房 物管水平很不错

除了建设保障性住房小区，商品住房项目中也按比例配建保障性住房。自2007年起，邯郸市就开始在普通商品房项目中按2%比例强制配建廉租住房，2008年又将普通商品房项目配建比例提高到5%。自2011年3月1日起，对出具建设用地规划条件的商品住房用地项目，全部按照商品住宅建筑面积10%以上的比例配建保障性住房，建好后全部无偿移交住房保障部门。政府投资集中建设的保障性住房小区，均规划建设不低于10%的商业设施。开发商建商品房项目，必须在楼盘项目内配建一定比例的保障性住房，这将作为开发商入市的审批条件。这一政策既解决了廉租住房边缘化的问题，为广大低收入住房困难家庭在就业、就医、上学、出行等方面创造了良好的条件，也减轻了政府集中拨付保障房建设资金压力，配建的廉租房区位地段分布合理，公共设施和市政配套设施齐全，降低了建设成本，同时，增强了企业参与保障性住房建设的社会责任和积极性，形成加快保障性住房建设的良好趋势。

在保障房建设管理职责方面，国家曾出规定配建的保障性住房应与其所开发项目同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用、统一实施物业管理。邯郸在建商品房楼盘都配建一定比例的保障性住房，而在配套设施和后期管理方面也是商品房中配建保障性住房的重中之重。邯郸示范性商品配建小区美的城广厦苑，保障性住房占项目总面积的10%，是邯郸市商品房配建小区占有比例最高的。小区紧邻邯郸一幼、邯山区实验小学，让廉租、公租房住户的孩子也能享受高品质的教育。小区门口的公交站也为保障房居民提供了交通便利。而广厦苑的配套设施和施工建设并不亚于高档小区。据邯郸市房管局人员介绍，广厦苑保障房小区和美的城小区是同一施工单位，施工材料精、施工质量高。保障房工程交工时间也比预期要短，而后期的物业管理，也让保障对象同步享受同高档小区一样的物业服务。在未来的保障房建设中也将重点建设保障房配套基础，周边的配套设施满足生活需要，不会让保障房对象因为不合理的配套设施，无形增加家庭生活成本。在商品房配建保障房工作推进中，以目标建设为重点，以严格管理为保障，以督查考核为手段，确保了保障性安居工程顺利推进。

政策措施强推进 安居愿景很美好

长久以来，国家始终把保障性安居工程作为一号工程。我国每年都在为保障房出台相关规定，提出要加大保障性住房建设力度，都是为了进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。同样，邯郸市也把保障房建设工作始终作为重中之重。对工程监管狠抓开工率、竣工率、入住率，大力度推进保障性安居工程建设，扩大了保障范围，将廉租住房和经济适用住房保障对象的收入标准提高;将公租房保障范围扩大到外来务工人员、新就业职工，住房保障政策惠及到更多人群。在住房分配上，坚持阳光操作，以三级审核、两级公示，促公平、公正，实现了应保尽保。

从邯郸市住房保障部门获悉，2013年邯郸市保障性安居工程竣工28070套，已超额完成了省下达的任务。到去年底，全市已开工保障性安居工程16849套(户)，占省定任务的112%;已竣工28070套，占省定任务的100.4%;已分配入住23010户，占省定任务的100%;“双配建”(商品房配建保障房和保障房小区配建基础设施)率达到100%;新增廉租住房补贴1227户，占省定任务的122.7%。而今年的保障房工程建设，围绕“到2015年保障性住房覆盖面达到20%”的目标，按照“面积不大配套全、占地不多环境好、造价不高质量强、租金不贵服务优”的要求，建立以公共租赁住房为主的保障体系，确保邯郸中等偏下收入住房困难群体的住房条件明显改善。

保障房建设是民心工程，而邯郸市保障性住房建设，也是在今年实施十二五规划的关键年，按照“十八大”报告提出的“住有所居”的目标要求和河北省委、省政府、邯郸市委、市政府关于住房保障及房产管理进行了一系列决策部署，“十二五”期间，邯郸市将新建保障性安居工程147207套，城镇居民住房保障覆盖率达到20%，全年新建保障性住房和棚户区改造住房15500套。全年竣工保障性住房和棚户区改造住房28000套，分配入住27100套。物业管理覆盖率达到62%。

通过这些举措，邯郸市将基本建立起满足不同消费者需求的多层次、多元化的住房保障体系，实现应保尽保。围绕这一目标，邯郸住房保障和房产工作，会持续以民生工作为重点，为建设宜居宜业宜游富强邯郸美丽邯郸做出更大贡献，尽快实现广大群众住有所居的愿望。