迁西：管理夯基础 利剑除隐患

管理夯基础 利剑除隐患——迁西县2014年上半年安全生产工作综述

环渤海财经网讯（记者贺一鸣 通讯员马鉴良）：2014年上半年，迁西县严格遵循与市政府签定的《安全生产目标管理责任书》内容，紧密结合实际，实施“专家查隐患、企业搞整改、部门强督导”的工作思路，强化监管监察，确保了全县安全生产形势总体平稳。

一、全面落实安全生产责任制，严格全员承诺，强化安全生产基层和基础管理。年初，各乡镇和安委会成员单位分别与县政府签订了2014年度安全生产目标管理责任书，全县各企事业单位累计签订责任书3万份，签订承诺书2.8万份，形成了员工、班组、车间、科室人人有责任，层层履诺践诺，年终与目标管理同步考核的机制。同时，认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作一系列部署，先后于2月20日、3月4日、3月8日、5月9日召开全县安全稳定工作会、调度会、安全生产紧急会、暑期汛期防汛工作等会议，靠行政推动安全生产工作抓深抓细抓实，使上级文件、会议精神得到了及时贯彻落实，不断提升了企事业单位责任意识和“红线”意识。

二、开展非煤矿山专项整治，规范经营行为，牢牢把握安全监管的重中之重

针对矿业形势低迷，非法采矿有所抬头的现象，迁西县政府贯彻落实市打击非法盗采国家矿产资源安排部署，专题召开全县安全生产工作会议，制定印发了非煤矿山专项整治工作实施方案，自5月初开始，利用两个月的时间，抽调安监、国土、公安、环保、林业等部门人员，采取包乡镇、包矿区的办法，对非法矿井进行拉网式排查，对发现的每一处非法矿井，按照“三不留一毁闭”的标准予以取缔关闭。截至目前，共对68个矿区进行了调查摸排，发现非法矿井237个，平硐23个，露天矿26个。已关闭竖井17个、平硐1个、露天矿山3个;对7个竖井下达了整改指令书，正在实施关闭;49个竖井、12个平硐完成了井口、洞口的封堵、拉倒井架、人员撤离工作;51个竖井、3个平硐、10个露天矿山停止了生产行为。下一步，将不断加大力度，重拳出击，对发现的非法矿井坚决予以打击和关闭。

同时，扎实推进尾矿库的综合治理，按照分级管理、分类指导的原则，把聘请专家查隐患、企业排查整改、安全执法督落实有机结合，全面提升安全生产大检查的能力和水平。截止目前，在用尾矿库中有62座办理了安全生产许可证(含央企金厂峪矿业有限公司尾矿库)，217座坑池尾矿库办理了备案证。对新建尾矿库，县安监局严格执行安全设施“三同时”制度，加强源头治理。在2013年关闭12座头顶库的基础上，今年，又对3座高危尾矿库实施了关闭。县政府设立专项资金，并利用上级扶持资金520多万元，严格履行闭库尾矿库的土地复垦工作，扶持和培育了一批尾矿综合利用骨干企业。

三、持续开展“打非治违”，深化排查整治，净化安全生产环境

为确保“打非治违”取得实效，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，督导企事业单位认真开展自查自纠，监管部门全面排查与重点整治、专项整治相结合。今年上半年，全县共组织检查组507个，组织检查人员3067人次，其中检查非煤矿山、冶金建材、危险化学品、六大行业等工矿企业1841家次，发现各类隐患1339条，已整改1235条;检查交通运输等重点行业领域868家次，发现各类隐患272条，已整改254条;打击非法违法、治理纠正违规违章行为365起。通过开展“打非治违”活动及隐患排查整改行动，查纠了安全隐患。

四、扎实组织开展安全生产月活动，以各项活动为载体，营造了浓厚的安全生产氛围

突出“强化红线意识、促进安全发展”主题，组织开展了“安全生产从我做起万人签名”、安全生产咨询日、县电视台播放安全生产宣传片，安全生产知识电视大赛、职业卫生知识普及大赛、消防煤气应急救援比武、尾矿库技能比武、非煤矿山技能大赛、企事业主要负责人履职尽责警示教育、应急演练等活动。据统计，安全月期间，全县430个行政单位、教育系统、卫生系统及重点企业主要负责人近500人接受了安全生产警示教育，160名企业职工参加了市局组织的系列知识竞赛、技能比武、应急救援比武等活动;230家企业开展了应急救援演练，参演人数45637人次，动用设备165台(套)，投入经费55.31万元。全县摆放宣传展板170块，悬挂标语1140条，向群众发放宣传资料30000多份。

五、加强暑期汛期安全生产，未雨绸缪，确保万无一失

针对汛期强降雨、雷电、大风等恶劣天气增多的实际，先后多次下发通知要求各乡镇和各企业认真分析暑期汛期安全生产形势，查找薄弱环节，对暑期汛期各项工作进行周密安排部署，制定和落实各项对策措施，努力做到未雨绸缪、防患于未然。全力做好防洪、防汛、防透水淹井、防滑坡坍塌溃坝，防泥石流、防火、防爆、防雷击、防触电、防砸伤、防暑降温等工作。特别是加大选厂尾矿库的安全监管，严格落实尾矿库防洪责任制，建立乡镇、监管部门和企业三位一体的防汛责任体系。加强汛期值班值守，严格落实乡镇领导包企包库制度，确保24小时有人监管。进一步完善了防范自然灾害可能引发生产安全事故的应急预案，组织各企事业单位开展应对自然灾害应急演练，备足必要的应急救援装备和物资，确保了一旦发生灾害或事故，及时启动应急预案，把损失降到最低程度。

六、成立安全生产协会，搭建政府与企业交流平台，形成上下齐抓共管安全生产格局

6月26日，迁西县安全生产协会召开成立大会，自此，我县安全生产领域增添了一支重要的社会力量，在政府安全监管部门和生产经营单位之间搭建了一个很好的沟通、交流平台，对于宣传贯彻安全生产方针政策，及时交流会员单位安全生产信息和管理经验，规范企业安全生产行为，提高安全生产工作水平，具有重要意义，将发挥重要作用。

同时，不断加强安全生产教育培训，上半年，共培训主要负责人302人次、安全管理人员442人次，特种作业人员329人次，普训其他人员18500人次，切实提高了企业员工素质。持续推进安全标准化建设，上半年，已有太平寨龙辛庄选厂松岭沟铁矿松岭沟采区等4家企业完成了《地下矿山安全标准化自评报告》，并申请评审。

利剑除患强监管，任重道远谱新篇。迁西县将进一步强化监管工作职能，以监管高危行业为重点，纵深开展全社会隐患排查，全面整治各领域安全隐患，全力维护生产安全。


 

责任编辑：辛欣