韩国出台“四百亿”刺激计划 不排除降息可能

当地时间24日，韩国政府宣布出台400亿美元的经济刺激计划，以期为韩国经济复苏加码。

韩国政府此次宣布了一揽子刺激计划，比如放宽抵押贷款规定，同时为企业家提供税收方面的优惠等。韩国央行则另外宣布创立一个规模3万亿韩元的贷款工具的计划，在此基础上，银行可最多发放12万亿韩元低息贷款，支持国内企业投资生产设施。

韩国财政部表示，与去年年末预期今年经济增长4.1%不同，目前，韩国政府已将今年的经济增长预期下调至3.7%。去年，韩国经济整体增速为3%。尽管今年韩国经济增长保4无望，但财政部希望借一揽子刺激计划能在明年实现此目标。

韩国财政部将经济增长预期的下调归结于今年4月“岁月号”沉船事件导致的国内消费需求低迷以及全球经济增速整体放缓的大背景下，韩国出口备受打击。

“岁月号”余波冲击

今年4月16日载有450名乘客的“岁月号”客轮在韩国西南海域发生浸水事故而下沉，超过300名乘客死亡或失踪，其中多数为去春游的学生。这是韩国20年来最惨重的船难。最新消息显示，韩国警方在7月23日发现了“岁月号”客轮船主俞炳彦的尸体，但尚不能确定是自杀还是他杀。

“岁月号”事件发生后，韩国陷入举国悲痛之中。原本将迎来一波“假期经济”高潮的韩国民众都放弃了之前的计划，消费和出游心理备受压抑，国内主要企业都中断了市场营销活动。消费心理萎缩直接冲击了韩国的旅游业、交通业，甚至是包括电视购物等在内的娱乐行业。韩国内需出现了“急刹车”。而内需一直以来支撑了韩国国内生产总值(GDP)的半壁江山。

此外，韩联社的消息显示，自今年5月以来，韩元兑美元的汇率一路下滑，已从此前的1058.8跌至当前的1028.13，创下2008年金融危机以来的最低值。按理说，汇率的下滑虽不利于出口，但能压低进口物价对内需起到刺激作用，不过，鉴于“岁月号”沉船事故依旧在发酵，依靠内需拉动经济在短期看来效果有限。

7月24日早些时候，韩国央行表示，今年第二季度调整后的GDP增幅仅为0.6%，增速为一年多来的最低点。

不排除降息可能

韩国政府此次推出的400亿美元刺激计划包含11.7万亿韩元(约合114亿美元)的额外公共支出以及29万亿韩元(约合254亿美元)的金融支持项目。其中，额外的公共支出将鼓励国内中低收入阶层购置房产，金融支持项目将包含政府对中小企业的债务保障。

为了刺激低迷的房产市场，一揽子刺激计划中还包含房贷放宽措施。届时，首尔地区的按揭成数(LTV)上限将从目前的50%提升至70%，债务占收入比上限(DTI)也将从此前的50%上升至60%。

在企业方面，政府希望通过税收优惠措施提高员工的收入和购买力。税收优惠措施的细则将在下月逐一公布。

同时，韩国政府削减消费者价格指数(CPI)的预期，从去年年底预计的2.3%削减至如今的1.4%。财政部希望韩国在2015年的通胀水平达到2.3%，低于央行此前制定的2.5%~3.5%的目标。

不过，由于目前通胀偏低加上政府呼吁政策协调，不排除韩国央行最快在8月14日的会议上下调利率。