鼓励更多民企进入页岩气勘查开发

国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣今天在页岩气勘查开发进展通报会上表示，将积极营造有竞争、有活力、有秩序的页岩气勘查开发市场，进一步向社会出让一批页岩气勘查区块，使更多包括民营企业在内的社会资本进入页岩气勘查开发领域。

彭齐鸣说，我国石油企业经过近5年努力，率先在四川盆地取得页岩气勘探突破，探明首个千亿立方米整装页岩气田。目前我国页岩气勘查开发技术基本实现国产化，开始进入规模化开发初期阶段。

据统计，截至2014年7月底，全国共设置页岩气探矿权54个，面积17万平方公里;累计投资200亿元，钻井400口，其中水平井130口;累计完成二维地震勘探2万千米，三维地震勘探1500平方千米。与此同时，相继在四川、鄂尔多斯盆地的长宁、威远、昭通、涪陵、延长等地取得突破，获得三级储量近5000亿立方米，形成年产15亿立方米产能，累计生产页岩气6.8亿立方米。

据介绍，2012年以来，在四川盆地海相地层页岩气勘查取得重大突破。在重庆涪陵区块施工水平井79口，投产27口，多口水平井获得高产气流，单井日产量达10万立方米以上，获得三级储量2500多亿立方米。与此同时，在该地区探明地质储量1067.5亿立方米，形成近10亿立方米的年生产能力，累计产气6.11亿立方米，实现了我国首个大型页岩气田的规模开发。

彭齐鸣强调说，页岩气勘查开发技术及装备基本实现国产化，水平井成本不断下降，施工周期不断缩短，并已初步掌握了页岩气地球物理、钻井、完井、压裂改造等技术，具备了3500米以浅水平井钻井及分段压裂能力，自主研发的压裂车等装备已投入生产应用。五年来，国土部通过两轮招标方式，先后出让21个页岩气区块，引入了除石油公司以外的17家投资主体，总投资20亿元以上。而经过1年半探索，勘探工作稳步推进，多数区块完成二维地震勘探、少数区块施工探井，重庆南川、城口，贵州岑巩等中标区块探井均显示良好含气性。

上世纪80年代，美国开展页岩气勘查开发技术攻关，直到本世纪初实现技术突破，2006年以后实现快速发展，先后探索30年。“我国仅用5年时间，少数页岩气钻井深度已超过5000米，这与制定的页岩气勘探与开发鼓励政策不无关联。”业内专家分析认为。

依据国土部的预测，2015年页岩气产量将达到65亿立方米，2017年达150亿立方米，到2020年全国页岩气产量将超过300亿立方米。如果措施得当，有望达到400亿-600亿立方米，占天然气总产量的1/5左右。

值得关注的是，目前，我国页岩气勘查开仅局限于四川盆地内的海相局部地层，其他海相地层、以及广泛分布的陆相和海陆交互相地层尚未形成工业产能。部分勘查开发核心技术还不完全掌握，与国内常规油气相比，成本高、难度大、效益低。新进入页岩气勘查开发领域的企业在技术、资料和经验的积累上仍需要相当长的时间。

据彭齐鸣透露，将继续以机制创新为主线，开展新一轮全国页岩气资源潜力评价，实施页岩气调查评价与勘查示范专项，推进涪陵等页岩气勘查开发示范基地和贵州黔北等页岩气勘查试验区建设，督促探矿权人加大页岩气勘查开发投入。(记者 周勇刚)