谁来管管高价路考模拟费

近年来，石家庄市平均每年新增40万人考取不同类型的驾照。

邱骥摄

近两个月，河北新闻网频频接到全省各地网友有关高价路考模拟费的投诉。针对这一现象，河北新闻网记者和网友组成联合采访组调查发现，衡水、石家庄等地路考考试中心科目三考前模拟收费在400元至600元不等——

□河北新闻网记者 王 营 宋 瑶

河北新闻网网友 @日行一善 @在路上的人

模拟驾驶3公里 收费高达460元

近两个月，河北新闻网频频接到全省各地网友有关高价路考模拟费的投诉。

衡水市的郭先生最近刚通过科目三考试，他对考前模拟驾驶缴纳相关费用非常不满。郭先生在科目三考试前接到所在驾校通知，学员可于考试前一天下午自愿参加模拟考试，参加者需向考试点缴纳460元的培训费和场地费。郭先生在模拟考试中发现，所谓模拟其实就是学员在安全员带领下试驾考试用车在考试场地绕一圈。郭先生说：“3公里的距离，每人不过十几分钟驾驶时间，就收460元。与平时在驾校买课时45分钟70元的价格相比，真是天价了!这样的收费标准不知是依据什么制定的?”

和郭先生经历相似，石家庄市的袁女士也参加了科目三考前模拟。袁女士说：“模拟前，考试中心工作人员说交600元有5次模拟机会，这样平均下来120元模拟一次，还算合理。”袁女士只参加了一次模拟，就顺利通过了科目三考试，但考试中心却拒绝退还剩余4次的费用。袁女士无奈地说：“模拟1次和模拟5次都收600元，这是什么道理?”

很多学员说，不参加模拟培训心里真没底，但是掏钱参加模拟又感到钱花得冤枉。动辄就要几百元，这些考试中心是不是有点趁火打劫的意思?

业内人士：不参加模拟，考试通过几率低

2013年1月1日起，新颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式实施，其中规定：科目二和科目三道路驾驶技能考试预约考试的次数不得超过五次，第五次预约考试仍不合格的，已合格的其他科目成绩作废。河北新闻网记者和网友组成联合采访组采访了多位驾校学员，他们表示，正是由于新规定对驾考的各个环节要求更严格，科目三考试难度有所增加，所以希望能通过考前模拟提高考试通过率。

12月3日下午，联合采访组在石家庄市公安交通管理局裕祥考试场科目三模拟现场看到，20多辆考试用车正在进行考前模拟，每辆车上分别坐有4位学员和1位安全员。不远处，交警正在处理一起交通事故，并严查驾驶私家车在此练习的无驾照学员。

联合采访组在一辆考试用车副驾驶位看到一叠粉红色纸张，一位刚参加完模拟的学员告诉我们，那是缴纳600元模拟费后的凭条，学员上车后统一交到安全员手中。这位学员还说：“听驾校教练说，他带的学员中，没参加过模拟培训的一个也没通过考试，最后还得交补考费和模拟费，得不偿失，所以不如直接就把模拟费交了。”

另一位不愿透露姓名的驾校教练也表示，不参加模拟培训，科目三考试中就会被“区别对待”，这已经是业内公开的秘密。近年来，石家庄市平均每年新增40万人考取不同类型的驾照。“就我们驾校的情况看，近8成学员都会参加考前模拟培训，这意味着石家庄市一年的路考模拟培训费就达上亿元。”这位教练表示，尽管他个人对收取模拟费并不认可，但为了确保学员通过率，考前他还是会将此事直接告诉学员，参不参加由学员自己决定。

高价模拟费源自垄断经营

针对科目三考前模拟收费事宜，联合采访组先后咨询了多地物价、交通等部门。石家庄市物价局经营性收费处和衡水市物价局经营服务事业管理科工作人员均表示，路考考试中心收取模拟费是企业行为，不在物价局定价目录范围内。邢台市交通运输局回应称，邢台市路考中心收取的“考前适应性训练费”是按照该市物价局审批标准执行的，学员考试是否合格与是否交费训练无关。

实际上这项收费与2013年10月省物价局、省交通运输厅发布的《关于进一步规范我省机动车驾驶员培训收费管理的通知》规定明显相悖。该通知中明确要求：机动车驾驶员培训、考试或其他相关机构除了收取机动车驾驶员培训费、考试费和驾驶证工本费、体检费、交通费外，不得以任何名义在报名、培训、考试、办证等各环节再向学员收取包括考场模拟训练费、看场费等在内的其他任何费用。

石家庄市公安交通管理局车管所第三分所主要承担石家庄市驾照考试的组织监管等职能，该所一位工作人员介绍说，石家庄市路考考试中心是由路顺驾驶员服务有限公司投资修建，收费是企业行为，车管所对其并没有管理权。据了解，自公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》颁布实施后，科目三考试实行道路考试智能化评判，企业投资修建考试场地、车管所组织考试并远程监控的合作模式在我省较为普遍。

对此，业内人士指出，看似合理的合作模式还是让一些人钻了空子，借“市场行为”之名而产生的高额收费最终流向值得追问。石家庄市社会科学院研究员梁勇教授认为，这种让社会公司出面收取模拟费的行为，表面上看是一种企业行为，其本质还是垄断。“既然将驾考交由社会承办，就应该完全社会化，企业平等参与竞争。但现在的情况是，表面上看是放权了，交由企业管理，但本质上没有打破垄断，这是导致高价模拟费长期存在的根本原因。”

■e论风生

网友“@日行一善”：路考模拟费定价这么高有什么依据呢?修建考试场地以及购买车辆的投入成本是多少?平摊到每个参加模拟培训的考生身上又是多少?希望各地考试中心能够公开这些数据，合理收费，而不是像现在这样，价格定得不清不楚，费用收得不明不白。

网友“@在路上的人”：驾校和驾考频出问题，谁来监管这些考试中心?希望交管、物价等部门加强协调联动，加大整治违规行为的力度，还群众一个公平公正的考试环境。