中国环渤海投融资服务平台(环渤海投融资俱乐部)介绍

一、建立环渤海投融资服务中心平台的背景和条件

(一)环渤海地区成为未来五年中国发展重点区域，迎来全面发展和投资机遇

2013年6月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在河北主持召开环渤海省份经济工作座谈会并作重要讲话。李克强表示，环渤海经济带处于东部地区，贯通南北、连接陆海，GDP以及投资、消费、进出口等主要指标都约占全国的四分之一，作用独特、区位优越、基础雄厚，正处于转型发展的关键阶段，是中国经济最有潜力的新增长极之一。他希望环渤海地区大力推动改革创新，着力调整优化结构，扩大对内对外开放，加快区域合作步伐，构建区域合作发展的协调机制。国务院有关部门要统筹研究环渤海经济带规划。中央、地方、企业等各方共同努力，把环渤海地区打造成为我国经济增长和转型升级的新引擎。环渤海区域经济已进入到一个跨越式发展期。未来环渤海经济在全国经济中的比重会进一步增大。环渤海5省市提速发展的态势将会进一步明显。中国已经进入工业化加速时期，由此带动的重化工业加速发展也将为“环渤海经济圈”带来历史性发展机遇。环渤海地区未来发展具有巨大的潜力和空间。

环渤海经济圈处于东北亚经济区的中心地带，是中国北部的黄金海岸，包括辽东半岛、山东半岛、京津冀三省二市(3+2经济区域)，同时可辐射到山西省及内蒙古中部和东部盟市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人，占中国国土的12%和人口的20%。环渤海地区共有157个城市，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有13个。以京津两个直辖市为中心，大连、营口、秦皇岛、唐山、东营、烟台等沿海开放城市为扇面，以沈阳、呼和浩特、太原、石家庄、济南等省会城市为区域支点，构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外向型、多功能、密集的城市群落。同时环渤海地区也是中国北方最大的“海洋经济”和“大陆经济”的连接枢纽，强大的创新能力、发达的金融业也使这里成为外商在北方投资最密集的地区。目前，在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，已成为中国北方经济发展的引擎。环渤海经济圈被经济学家誉为继珠三角、长三角之后中国经济的第三个增长极，在中国对外开放的沿海发展战略中占有极其重要的地位。2013年中央、国务院新一届领导全面重视这一地区的发展战略定位，无疑给环渤海经济圈的快速发展提出重要指示，必将掀起本地区投资热潮。

环渤海地区处于日渐活跃的东北亚经济圈的中心地带，是我国东北、华北、西北地区的主要出海口和对外交往的门户，战略地位十分重要。作为中国北方核心经济区的重要组成部分，环渤海地区具备良好的基础，自然资源和人力资源的组合优势尤为突出，同时环渤海地区也是中国北方最大的“海洋经济”和“大陆经济”的连接枢纽，强大的创新能力、发达的金融业也使这里成为外商在北方投资最密集的地区。全球80多家跨国公司在华设立的研发机构，其中40%以上设在北京;而天津拥有的外商投资企业有1万余家;大连的外资企业数量和质量在全国达到一流。环渤海地区已经成为拉动中国经济增长的重要经济区。

2009年，环渤海经济区生产总值占全国GDP的25.3%，远超长三角和珠三角，经济增幅也远高于全国平均水平。以京津冀协调为龙头，推动环渤海区域合作的规划对经济发展发挥了重大的带动作用。京津冀都市圈包括北京、天津、石家庄、保定、唐山、廊坊、秦皇岛、沧州、张家口、承德10个城市，2009年地区生产总值33515亿元，比“珠三角”9个城市还多1410亿元，占全国的比重为10%。

2009年12月3日，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，标志着环渤海区域又一个重要次区域的发展上升为国家战略。这将会进一步巩固和提升环渤海在我国区域发展版图上的战略地位。在利好政策扶持下，凸显凝聚力量的环渤海经济圈未来发展不可小觑。

环渤海区域经济已进入到一个跨越式发展期。未来环渤海经济在全国经济中的比重会进一步增大。环渤海5省市提速发展的态势将会进一步明显。中国已经进入工业化加速时期，由此带动的重化工业加速发展也将为“环渤海经济圈”带来历史性发展机遇。环渤海地区未来发展具有巨大的潜力和空间。

全面发展中的京津后花园--秦皇岛市，成为全国首批沿海开放城市、中国投资环境“40优”城市、“全国卫生城市”、“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”，凭借这一优势，以及秦皇岛港口、机场、铁路、公路、高速公路及水、电、气、通讯等基础设施齐全，投资硬环境日臻完善。也将成为海内外投资热土。同时，秦皇岛市在投资政策、机构建设和服务措施等方面不断加大力度，大力优化投资软环境，也将吸引更多的国内外投资及财团资金前来投资。

(二)国家对环渤海地区发展倾斜政策

《河北沿海地区发展规划》已经获得国务院审批，环渤海的河北区域批准区域规划则是首次。河北省委、省政府沿海开发总体部署，力求在项目建设、要素保障、体制机制创新、招商引资和产业聚集等方面取得新突破，推动沿海地区开发建设再上新台阶。

(三)国家金融政策开放及全国资本投资倾斜，为建设环渤海投融资服务提供了前提基础

国家银行行长周小川在今年上海陆家嘴金融会议指出，中国作为一个大型经济体，一个突出的特点就是国内的储蓄率比较高，在GDP中储蓄率将近一半，其概念是中国的GDP是50万亿出头，也就是说各种储蓄类别的资金是25万亿左右，但是这里面包括了企业储蓄、政府储蓄和居民储蓄。这些储蓄目前的主渠道主要是传统的商业银行渠道，但是中国有明确的方针政策是强调发展资本市场，发展直接融资，而且有各项政策都在不断的出台，朝这个方向去努力。随着直接融资的发展，在资本市场上体现的投资的金额将是非常巨大的，在世界上将会是受世界市场瞩目的。

日前召开的国务院常务会议提出了推动民间资本进入金融业的政策措施，鼓励民间资本参与金融机构重组改造，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司等。专家认为，这些政策措施释放了民间资本直接设立民营银行成为可能的信号，民间资本多年来的“银行梦”有望加快实现。“国务院此次首提探索设立自担风险的民营银行是一个非常大的突破，意味着政府将进一步降低金融机构的准入门槛。民营银行可以不由银行金融机构发起设立，而是由民间资本来主导设立，这有可能是未来金融改革的主要突破口。”

中国银监会主席尚福林最近表示，要调动民间资本进入银行业。鼓励民间资本投资入股和参与金融机构重组改造。允许发展成熟、经营稳健的村镇银行，在最低股比要求内，调整主发起行与其他股东资本比例。允许尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等民营金融机构等。

而全国各地民营资本和社会资本的投资，为了保证投资利益，多数趋向于投资风险相对低，相对安全稳定的地区，尤其是向开放环境和具有更大优势政策的地区倾斜。环渤海地区在国务院发展战略新引擎的策动下，投资环境相对优势情况下，秦皇岛投资的基础条件和环境决定了吸引国际国内资金的优势地位。而集中调动民间资本和社会投资资本融合成立相关民营金融机构，将给秦皇岛和环渤海地区投融资服务模式创新提供未来的前提条件。更将是做好各项金融服务创造巨大发展战略空间。

(四)环渤海金融机构快速发展，建立完整的有效服务体系和创新模式提到日程

近几年，秦皇岛民间资本融资及各种金融服务机构发展迅猛，本地成立300家以上投资机构和投融资担保服务机构、北京或其他投融资服务机构纷纷建立分公司，同时民间银行金融服务性的小额贷款公司成立了20家。这标志着秦皇岛地区的金融服务企业将与银行形成有效竞争，推动地区金融服务水平的竞争意识。如何提高为地区发展，企业全面配套服务，建立完整的综合配套服务，创新服务模式，优化金融结构，构建协调的综合优势平台，已经是本地区的金融服务目标。

二、建立环渤海投融资服务中心平台的重要意义

(一)为环渤海快速发展提供有效的金融综合配套服务，创立投融资服务中心平台成为推动地区金融发展协调和中介力量，建立地区投融资服务平台，是有效的调动本地区及周边地区的金融服务，形成战略性的配套联盟服务，实现联动机制，为推动环渤海地区经济快速发展做好中间协调和中坚力量，必将成为环渤海地区金融服务交易中心。

(二)搭建全国资本和地方区域资本互动，将成为地区政府、园区、开发区及城镇化建设基础建设和民企提供对接服务成为重要平台

1搭建国际国内投资机构与政府项目投融资对接渠道

将充分发挥中国投资协会和中国投融资联盟联席会的作用，为政府城市建设、园区建设、小城镇建设等基础项目进行投资战略规划和引资服务，解决融资渠道瓶颈;缓解政府投资压力。

2解决投资资本、民间资本与中小企业投融资对接平台

环渤海及我市中小型民营企业众多，尤其青龙矿业集中融资需求旺盛，小额贷款公司、担保公司、典当行及部分资产管理公司、投资公司应运而生，在解决资金对接、缓解中小企业资金紧张方面起到了积极作用。但由于经营分散，使得资金供给双方信息不对称，有融资需求的企业无法及时缓解资金困难。建立综合服务中心平台，可以将供需双方的信息集中进行发布，使资本找到项目，项目找到资本。

3解决投资资本、民间资本与引进项目和地方项目的对接

4解决地区民间资本与和中小微企业融资、社会家庭消费借贷对接服务

(三) 全面快速的运作全国资本和地区资本快速流转，建立环渤海投融资渠道联盟具有桥梁作用意义重大

通过市场化的操作，推进环渤海区域企业重组兼并，做大做强行业龙头企业发挥他们的带动作用，促进中小企业在产业链、价值链分工中的专业化水平，是此轮结构调整转型升级的重要工作。建立投融资服务中心，搭建和引进股权交易平台，将外来资本和本地民间资本集聚，推进企业重组兼并和股权投资融资服务。

(四)将成为环渤海地区金融服务体系高端服务咨询中心有着实际意义

充分利用服务平台优势，为地区政府、企业制定投融资发战略与投资风险控制高端服务咨询中心，对本地投融资战略发展提供专业服务，有效的推进融资同时，更能够控制风险。

(五)能够快速整合国内外和环渤海地区投资资源，降低投融资成本进行有效直接融资

积极整合环渤海投资项目资源，集中在平台发布，建立完善的融资管理体系和服务体系，确定招商引资渠道，有针对性的进行融资，全面聚集投资机构信息，快速了解投资机构投资方向，建立信息健康通道，引导投资机构投资目标，建立投融资战略合作联盟。达到降低投融资成本，实现成功投资概率，节约投资成本。

三、环渤海投融资服务中心平台的组成、职能与管理

目标定位：

充分发挥外部招商资本和本地民间资本资源、经济开放度高的优势，采用“政府引导、企业主体、市场运作”的方式建立服务中心，成为国内首个“集聚民资，服务民企，民间运作”的服务平台，创新民间金融和地方资本市场发展新模式，推动更多的秦皇岛民间资本、新兴产业和有市场前景的企业和项目、国内外投融资机构、中介服务机构进入平台，实现资本和项目、资本和企业、资本和市场、资本和资本的有效对接和转换，提高城市竞争力。

职能与管理：

运营机构：中国投资协会投资咨询专业委员会、环渤海投融资促进中心、中企集团、秦皇岛渤海湾投资咨询有限公司

中心组织架构略

平台综合主体服务内容

(一)智能服务与网络服务、(二)地面对接借贷联盟服务、(三)国际和国内投融资引进服务、(四)项目对接会 、 小范围招商会、(五)战略规划与咨询评估服务、(六)培训及咨询服务

1、接受政府、企业委托，进行项目投融资对接咨询服务; 2、项目投融资战略策划和方案编制; 3、项目的投融资发布和推介; 4、投融资论坛、项目展示、洽谈、交易;5、专业人才和企业高管的商务交流;6、项目和企业人员的培训; 7、企业上市辅导等。

平台服务功能

1、引导各类投资和民间资本投向有市场前景的孵化、创新项目;2、引导各类投资、民间资本投向传统产业改造提升和新兴产业项目; 3、通过联合国内外各大机构联合建立各类私募股权基金的方式，引导投资资本、民间资本投向大项目或大企业;4、推动企业重组兼并和要素流转;发行企业债券等;5、引导投资资本和本地民间投融资机构的创新和发展，并逐步与国际投融资机构接轨;6、接受企业委托私募。

平台衍生功能服务，通过服务中心的运作，逐步衍生出以下子平台：1、孵化器平台(风险投资); 2、知识产权创新服务平台; 3、高端人才信息服务平台;4、专项产业基金私募平台。

平台服务方式

1、采用会员制与非会员制相结合，服务中心以会员制为主，也鼓励非会员制单位参与服务中心的有关活动。2、点与面相结合，在市政府领导小组的大力支持下，服务中心将在秦皇岛君御大酒店和北戴河新区总部会所作为运营场所，并引入国内外投融资机构、环渤海区域投融资机构及秦皇岛民间投融资机构的俱乐部、战略合作伙伴机构办事处、中介服务机构等建立合作联盟，体现服务中心的核心服务内容和功能。服务中心同时又是开放的，服务中心的服务对象、内容和功能，可以涵盖整个秦皇岛和乃至环渤海的区域，合作伙伴、中介服务机构等也不一定全部局限在该活动场所内。3、无偿服务与有偿服务相结合，服务中心的信息提供、项目展示、演讲报告、会议活动等服务采取无偿的方式。项目中介融资服务、项目投资调研策划等服务采取有偿方式，通过有偿服务，维持中心正常运营的部分经费来源。4、虚拟服务与有形服务相结合，虚拟服务是指服务中心将建立一套项目与资本对接的信息网络系统，通过网络了解投资与项目的基本信息，并逐步实现网上交流、展示与交易。有形服务主要是开展招商对接会、项目路演、项目推介、项目投资调研策划等。

12项服务

作为“搭建平台，整合项目，集聚资本，服务政府，支持民企”，服务中心的运作围绕如下12服务展开：

1、高端顾问：成立秦皇岛---环渤海地区投融资战略专家顾问团(由中国投资协会理事会组成)，提供高端投资战略咨询、政府公关服务。

2、投融资对接：成立环渤海投资机构联席会(中国投资协会全国投资机构联席会和环渤海投资共同成立联席会成员组成)，提供资本对接和区域融资服务，打造环渤海投资资本整合中心;

3、融资评估：项目调研、可行分析、融资报告、融资评估;可接受企业、金融机构、学术机构委托，开展课题研究，进行专题调查，投资风险控制咨询和评估服务;

4、大会服务：举办“中国环渤海投融资大会”、 “全国沿海地区投资战略创新论坛及招商对接会”，全国沿海区域与有关政府部门和企业合作，将论坛打造成在国内最富影响力的中国投融资会议品牌，年度六次大型会议;

5、网络智能与咨询特刊：创办环渤海投融资专刊和环渤海投资指南网站;

6、学习训练：开展投融资教育培训和企业文化、管理培训;

7、项目资本对接，凭借中心项目资源库、资本资源库优势进行对接服务，利用中心网络平台发布优质创投项目信息;有的放矢向企业会员、个人会员发出投融资项目信息并实施跟踪贴心服务;组织有意向的投融资双方在中心多媒体演示厅播放、推介、分析、论证项目的可行性及优势，为项目、企业及个人的投融资进行策划和方案编制。实施对投融资双方及时跟进贴心服务，实现“为项目找资本、为资本找项目”双方的有效对接。投融资咨询服务，中心引进投资机构、银行、小额贷款公司和中介机构为企业提供投融资咨询服务。并为企业、个人量身定制投融资综合解决方案。帮助企业构建与投资金融机构的沟通渠道及对接。中介咨询服务，全方位地为中小企业及个人发展提供投融资中介咨询服务及知识产权成果转让等方面的服务。投资项目方向制定，中心引导资本投入到国家支持的产业和传统产业的改造工程、电子信息、生物医药、文化创业、旅游、环保节能、高效农业、新材料等高新产业中。帮助政府解决投资和引资的渠道问题。

8、投融资综合系列，为金融机构做配套服务系列;PE基金投资项目系列;私募基金投资项目系列：签订委托合同的契约型集合投资基金;组织本地区民间资本和投资资本，共同出资入股成立投资股份公司和乡村民间银行的公司型集合投资基金;并购股权协调服务：专注于对目标企业进行并购的基金(成熟企业)，协助收购目标企业股权→目标企业的控制权→重组→出售;私募股权投资：私募形式→私有企业(非上市企业)→权益性投资(制订退出机制)→上市、并购或管理层回购(出售持股)→获利。通过增资扩股参与企业管理，担任企业顾问提升企业实力与含金量，然后通过股权交易市场出售股权获利等多种模式。

9、 发行企业债券、接受委托私募

10、战略策划与商务策划

11、投资基金、消费基金建立和担保联盟服务

12、民间借贷及小额贷款服务中心体系