外媒：中国牵头筹建亚投行将挑战日本在亚洲地位

腾讯财经讯 北京时间3月25日凌晨消息，《华尔街日报》近日刊文称，中国牵头成立亚洲基础设施投资银行(AIB，以下简称为“亚投行”)来为亚洲地区基础设施建设项目提供资金的计划给日本带来了挑战，原因是日本一直都是亚洲地区的主要“捐赠人”，而且控制着一家已有数十年历史的有着类似宗旨的机构。

中国为亚投行争取国际支持的步伐正在加快。尽管遭到了美国方面的反对，但在过去几个星期时间里已有多个欧洲国家同意加入这家新的银行。

与此同时，许多亚洲国家也都已经“登船”，但日本则成为了一个很醒目的例外。从一定程度上来说，日本方面的缄默态度表明其不愿将自身在亚洲地区基础设施发展领域中的影响力“割让”给中国。

日本和美国在亚洲开发银行(ADB)中占据着主导地位，这家总部设在菲律宾的跨国组织自上个世纪六十年代成立以来就一直都由日本方面指定行长人选。

在中国国家主席习近平的领导下，中国正在推动成立这家新的国际贷款组织，这对日本目前所占据的主导地位来说是一种直接的挑战，美国驻亚洲开发银行前任特使Curtis S. Chin说道。他指出，这两家发展银行“将在很大程度上互为竞争对手”。另外他还补充道，在中国方面推动成立亚投行以前，日本则一直都迟迟不愿采取行动以允许其他国家在亚洲开发银行中拥有更大的发言权。

新兴市场国家(尤其是中国)都抱怨称，它们对亚洲开发银行、世界银行和国际货币基金组织(IMF)缺少影响力，这些组织都被美国及其盟友占据着主导地位。比如说，在世界银行和国际货币基金组织中，美国拥有针对重大决定的“门锁”;在亚洲开发银行中，尽管日本并没有正式的否决权，但却跟美国一起控制了四分之一左右的投票权，远高于其他成员国。其中，中国拥有的投票权大约为6%。

中国政府选中负责组建亚投行的金立群曾担任亚洲开发银行的副行长。

日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)周二称，他并不认为亚投行与亚洲开发银行之间的竞争将会变成一场“零和游戏”。他指出，亚洲地区基础设施建设项目的资金需求——根据亚洲开发银行的预测为每年7500亿美元——是很庞大的。

但麻生太郎同时表示，他对亚投行是否将会遵循国际“最佳实践”的问题感到担心，如确保高标准的项目尽职调查等。日本将在是否加入亚投行的问题上“保持极度谨慎的立场”，他说道。

美国方面也已经提出了类似的担心，但在最近几周时间里，英国、法国、德国和意大利都已经同意加入亚投行。据参与了谈判的相关人士透露，中国方面承诺放弃否决权是促使这些国家“登船”的关键所在。在亚太地区，日本、韩国和澳大利亚等主要国家尚未同意加入亚投行。

在亚洲开发银行以外，最近几年以来中国和日本都已经在双边援助和优惠融资等领域中投入了大量资金，目的是帮助贫穷的亚洲国家建设基础设施。这种融资对中国和日本的企业也起到了帮助作用，原因是随着中国国内劳动力成本的上升，企业正在日益开始寻找更加廉价的生产基地。

日本已经在越南建设了一座新的空港，并建设了一条通往该国首都河内的公路。与此同时，在越南最近建立的燃煤发电厂中，大多数都是由中国的国有企业建造而成的。

本周早些时候，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)承诺将为印度尼西亚的铁路线和电力项目提供1400亿日元(约合11.7亿美元)的贷款。

有些观察人士认为，中国带头成立亚投行是为了使其援助计划变得更加透明。但日本官员则表示，他们担心中国可能会利用亚投行，通过一个公路、铁路和管道的网络将亚洲各国与中国“捆绑”在一起，而不会把重点放在发展中国家的需求上。

对于亚投行和亚洲开发银行将会成为竞争对手的观点，中国方面和亚洲开发银行都不以为然。亚洲开发银行行长中尾武彦(Takehiko Naka)周二在北京与中国国务院总理李克强进行了会面。据新华社报道，李克强表示亚投行将对亚洲开发银行等现有国际组织起到补充作用。

中国财政部部长楼继伟上周表示，亚洲各国在基础设施开发方面有着庞大的需求，并承诺亚投行不会夺取现有国际组织的地位。

中尾武彦发表声明称，一旦亚投行“正式成立，并遵守采购程序中的国际最佳实践以及在其项目和计划中遵循环境和社会安保标准”，则亚洲开发银行将与其展开合作。他表示，亚洲开发银行已经在与筹建亚投行的官员共享专业知识。

亚洲开发银行的首席经济学家魏尚进表示，该行在2014年中为基础设施建设项目提供的贷款(其中包括私人部门的参与)总额为220亿美元，远低于亚洲地区基建项目的资金需求。(星云)




 

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