万企转型 科技引领 淘汰落后——天津以转型“组合拳”打造经济“

新华网天津5月21日电(记者方问禹、周润健)今年一季度，天津GDP增速跌至9.3%，10余年来首次低于10%。唯有经济转型、凝聚增长新动力，才能赢得新一轮经济发展。

事实上，天津经济转型的突围战早已打响。盘活存量、培育增量、淘汰落后，天津三管齐下实施“组合拳”，打造地方经济“升级版”初显成效。

万企转型，提质经济基本面

打造经济“升级版”，需立足现状、撬动存量变革，尤其是激发广大中小企业整体转型升级的热情和能力。

但在天津，大量中小企业在传统工业摸爬滚打数十年，“转型”并不容易。一些传统中小企业经营越来越难，但认定“转型生死难料”，宁愿守着微薄利润苦苦支撑。

还有一些企业废弃物排放长期不达标，甚至主要靠偷排、乱排获利，也认为“转型就断了生路”，不如走一步算一步。

企业“不想转”“不敢转”，根源还在于“不会转”：一是基础弱、创新难，二是融资难、资金紧。

为切实消除中小企业转型的认识误区、思想包袱和转型障碍，天津去年年初启动声势浩大的万企转型升级行动计划，首批确定1.2万家中小企业，经过3年努力扶持，实现转型升级，企业整体经营效益提高50%以上。

政府出台财政补贴、税费减免等支持措施，但政策设计有讲究。比如，能获税费减免、财政补贴的是企业转型新项目，企业技术转让所得，或者企业人才培训等。

此外，政府还将补贴支持中小企业转型升级的有关单位。投资转型升级企业1年以上的风险投资机构，能获得政府不超过投资额3%、最高50万元的资金奖励。首次购买采用天津转型升级企业新产品的单位，则能获得资金奖励，政府将给予不低于购买成本20%、最高100万元的风险补贴。

天津市中小企业发展促进局局长尉永久说，天津集中优势资源，精准发力破解中小企业融资难、升级难，支持数以万计的中小企业成为“早转早受益”的典范，将带来地区产业结构和发展方式的根本变革，有效提质经济基本面。

科技引领，培育发展新动力

除了存量变革，推动增量突破，培育强劲、稳定的增长新动力，更是打造经济“升级版”的核心。

对此，早在2010年，天津提出立足科技引领未来，集中资源支持天津科技型中小企业快速发展，实现量上“铺天盖地”、质上“顶天立地”。

美国康奈尔大学博士后郑春阳正是借助这样的机遇，快速将科技优势转化为生产力。

2010年，郑春阳带着工具酶制剂领域全国领先的生物科技回国发展，看中了天津在创业优惠政策和政府行政效率方面的优势，他选择将项目落地天津“留学生创业园”，其创立的强维特生物科技有限公司也入选天津市科技型中小企业。

目前，这家生物科技企业已被列入国家高新技术企业，其旗下“芭睿芭睿”品牌已在高端化妆品市场赢得一席之地。今年4月份，郑春阳本人也获得“天津青年创业奖”。

近5年来，数以万计的科技型中小企业在天津孵化、壮大，其中也涌现出数千家年销售收入过亿的科技“小巨人”企业，其凭借“人无我有、人有我优、人优我特”的“杀手锏”产品，抢占国际国内两个市场，撑起天津经济新一轮快速发展的“脊梁”。

记者从天津市科委了解到，目前天津科技型中小企业超过6万家，比2010年增加4.75万家;科技“小巨人”企业从726家发展至3000家，其中85%集中在生物医药、新能源、节能环保、新材料、现代装备等战略新兴产业领域。

天津市科委主任赵海山说，近几年，天津综合科技的进步速度持续位居全国前列，而随着国务院正式批复天津国家自主创新示范区建设，科技力量将成为天津经济新一轮发展的强力支撑。

淘汰落后，释放转型强信号

在存量改革、培育新动力的“加法”之外，天津经济转型也下决心做起“减法”。

多年来，天津作为“老工业城市”遗留下一批污染大、效率低、改造难的传统产业，成为天津打造经济“升级版”的突出障碍。

对此，天津明确提出拒绝“黑色GDP”，坚决关停一大批高耗能、高污染的工业项目。

今年3月份，随着工作人员关闭最后一批3台燃煤机组的操控键，“服役”超过20年的天津陈塘庄热电厂正式关停。自此，天津中心城区再无燃煤电厂。

记者从天津市发改委获悉，天津去年主动关停1000多家高耗能、高污染企业，今年这一数字仍将高位运行。

“坚决淘汰落后，释放出强烈的转型升级信号。微观企业势必意识到，今后在津发展必须坚持创新驱动、效率为先，路才能越走越宽。”南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群说。