京承深度对接推进协同发展

本报讯(通讯员王江平 记者李建成)近日，北京市党政代表团就进一步推动京冀工作交流与合作，促进两地优势互补，加强区域生态环境保护合作与共建共享，推动区域协同发展，到承德进行考察。

北京市将按照《京津冀协同发展规划纲要》要求，与承德密切配合，进一步加大生态环保领域的合作力度。特别是在发展高效节水农业、建设生态水源保护林、治理水环境等方面，进一步落实资金、技术、人才等方面的支持，促进生态合作重大项目扎实推进、早见成效。

近年来，承德把与北京“同城化、一体化、差异化”发展作为战略目标，把“服务北京、借力北京、融入北京”作为有效路径，不断加快与首都的全方位、宽领域、深层次、高水平合作步伐。“我们将继续把承德发展放在区域协调发展的大局中去考虑，强化与北京的合作对接，转变发展方式，推进生态建设，共同构筑绿色崛起的宏图大业。”承德市委书记郑雪碧表示。

围绕建设京津水源涵养功能区，开展生态共建，打造首都绿色生态屏障。承德市紧紧抓住生态建设这个与北京合作最大的交汇点，大力加强生态环境建设，积极推进京冀“6+1”合作协议中《共同加快张承地区生态环境建设协议》落实，深入开展水资源环境治理合作，提高整体环境质量和可持续发展能力。在水资源保护方面，继续实施“稻改旱”工程、水资源治理、水源保护林建设、引滦入津水源保护治理工程等京承水资源环境治理项目，同时推动尾矿综合治理合作，确保首都水源地生态安全。在加快绿化建设方面，大力实施京津风沙源治理、再造3个塞罕坝等重点生态工程建设。力争到2020年，全市森林覆盖率达到60%，重要水功能区水质达标率88%，各流域Ⅱ类水质达85%以上，为京津新增供水10亿立方米以上。

加强京承两地产业深入合作，承接北京产业外溢、技术外溢，打造承接北京产业转移的聚集区。该市以承接首都功能疏解、北京产业转移和高端要素外溢为重大契机，充分发挥“五最一特”优势，不断加强与北京大企业集团、科研院所的合作力度，深入研究重点企业的发展战略，找出与全市产业发展的契合点，从而深入挖掘、谋划、包装一批符合承德实际的大项目、好项目，加快促进央企、京企入承。目前，北京建龙宽城粉末冶金产业园、绿草地宽温新型稀土锂电池等41个项目加快推进，中建集团尾矿综合利用、御龙谷国际生态旅游度假区等94个项目正在洽谈。同时，该市积极打造北京科技成果转化及科技产业转移承接区，积极建设产业技术联盟和院士工作站，加快建设钒钛新材料、仪器仪表、文化科技融合示范3个国家级基地和中关村国家自主创新承德示范基地，推动尾矿资源综合利用、中国钒钛、航天环境工程、发动机工艺、遥感技术、特种车辆、河北食用菌、围场马铃薯食品8家研究院建设，培育一批省级工程技术研究中心和产业创新战略联盟。

加快推进京承“一体化”进程，建设承载首都教育、医疗功能的卫星城市，打造承接北京功能疏散先行区。承德市围绕建设“服务首都特色功能城市”目标，进一步明确城市功能定位，按照规划设计同一、基础设施同步、公共服务同质的原则，不断提升城市承载力和辐射力。积极探索医疗、教育等方面与北京顺畅衔接机制。目前，北京师范大学承德附属学校、中国人民大学教育学院实验学校、清华大学河北循环经济研究院等一批战略合作项目落地。中日友好医院、北京阜外医院等16所著名医院与该市24家二级以上医疗机构签署合作协议。同时，坚持同网覆盖、同等同级建设，加快与北京基础设施一体化步伐，加快推进京沈高铁、承平高速等重大交通基础设施建设。结合普通公路国道网规划，共同推进现有公路改造升级。积极推动环首都县与北京公交对接，构建一小时交通圈。

深化京承农业合作，让更多农产品进入北京市场，打造北京有机绿色“菜篮子”。该市努力巩固《京承农业战略合作座谈会》成果，鼓励和引导北京涉农企业来承投资兴业，共同推进北京三元食品公司在承德建设奶牛养殖及奶制品基地、承德三元御道口现代有机农业科技研发中心等项目建设，促进北京农业产业优化布局及都市型现代农业的转型升级，打造北京有机蔬菜、鲜奶等农副产品供应保障基地。目前，京承农业合作生产性项目达112个，涉及种植养殖加工、农业科技研发、农业循环经济等，总投资156亿元。同时，中国农科院、中国农业大学、北京林业大学等10多家农业科研院校(所)将研发基地落户该市，每年通过合作带来的农业新品种有80多个，新技术新成果30多项。

责任编辑：崔有天