大连：打造立体化社会治安防控网络新格局

辽宁省大连市甘井子公安分局红旗派出所民警景昌鹏每天都要做一件事——录入辖区内的治安、刑事案件等信息。这些信息将通过移动警务终端，上传到大连市公安局指挥中心。

“指挥中心就是基础信息处理的‘中枢’和‘大脑’。”大连市副市长、公安局长刘乐国说，所有传送上来的信息都汇集于公安综合应用平台，通过合成研判席进行分析研判，进行事前预警、事中研判和事后汇总，再直接推送到基层办案单位和一线民警，迅速展开针对性工作。

大连警方所使用的公安信息综合应用平台，整合公安机关所有内部信息、30多家政府部门信息，以及物业、中介等20多个行业的信息，通过云计算、大数据技术，实现海量信息融合共享、自动关联、智能比对，实时向一线作战单元推送。

今年7月23日，大连发生一起枪杀案，警方运用视频监控等技术手段，接警40分钟后迅速锁定犯罪嫌疑人，并精确定位其藏身之地，不到20小时就成功将其抓获。

打破单一警种、单一部门的条框限制，以联勤联动的理念形成战斗合力，大连公安系统实现了多警种统一指挥，打造了立体化社会治安防控网络新格局。

为应对突发的公共事件，大连创造性地整合了特警、交警、武警、消防和边防1300名警力，组建了69支陆地、14支海上整建制的蓝鲨机动队。机动队配备了摩托车、小型消防车等实战装备，并与指挥中心、周边派出所等实战单位联网呼应。据统计，“蓝鲨机动队”成立以来，全市居民因用火、用电、用气引发的火灾事故下降了21%，交通事故同比下降13%，盗窃和街面两抢案件分别下降13%、52%。

走在大连的主要路街，随处可见身穿“红马甲”的交通引导员;走进社区楼院，到处都能见到“红马甲”在忙碌。这些“红马甲”有一个共同的名字——平安志愿者。目前，大连平安志愿者注册人数已达16万人。大连市公安局推动成立了“平安的士”协会，登记的出租司机会员就有1.3万人。一年来，他们为公安机关提供有效线索1552条，协助破案1268起。

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围绕维稳处突、打击犯罪、治安治理三项任 务，全国公安机关强化实战引领，注重机制创新，大力推进一体化运作的指挥机制、合成作业的侦查办案机制、立体常态的巡逻防控机制和实用实效的警务保障体系建设，进一步提升公安机关整体战斗力。

完善警务信息综合应用平台是全面深化公安改革的重要任务之一。今年7月，公安部全面深化改革领导小组第十三次会议审议并原则通过了《关于建设完善警务信息综合应用平台促进资源联通共享的指导意见》《关于进一步加强公安情报综合研判工作的意见》和《公安情报综合研判工作改革试点方案》。

责任编辑：崔有天