10月规模以上工业增加值再减速 专家建议双降减税

国家统计局11日公布，10月规模以上工业增加值同比实际增长5.6%，增速比9月回落0.1个百分点;社会消费品零售总额同比名义增长11%，增速比9月提高0.1个百分点;1至10月，全国固定资产投资(不含农户)同比名义增长10.2%，增速比1至9月回落0.1个百分点。

多方分析认为，10月消费品市场稳中有升，投资增速回落幅度有所收窄，但是工业生产连续两个月减速值得关注。鉴于当前制造企业情况总体不佳，专家建议，应尽快实施金融支持、员工培训、降低税负等援助政策以缓解企业困难。

从11日公布的三大项指标来看，社会消费品零售总额增速已经连续三个月加快，消费需求率先回暖几成定局。累计投资增长虽然继续放缓，但是先行指标开始回升。1至10月固定资产投资到位资金同比增长7.3%，增速比1至9月提高0.5个百分点，表明投资资金紧张状况有所缓解;新开工项目计划总投资增速则已经连续六个月小幅回升。

规模以上工业增加值数据相对来说表现不佳，尤其是采矿和高耗能等传统行业增速减缓。据国家统计局工业司高级统计师江源解读，10月采矿业增加值同比增长0.4%，增速较9月回落0.8个百分点;六大高耗能行业增长5.8%，增速回落0.9个百分点。

“总体来看，10月工业生产增长小幅回落，表明在传统产业深度调整的过程中，新产业快速发展的支撑力尚显不足，未来工业经济仍面临下行压力。”江源说。

与生产低迷相对应，工业企业利润明显下滑。国家统计局公布的数据显示，9月我国规模以上工业企业实现利润总额同比下降0.1%，连续四个月负增长。中国信息通信研究院信息化与工业化融合所工业经济研究中心研究员董温彦判断，当前工业利润总体处于底部震荡调整阶段，尚未显现筑底企稳信号，“从行业看，利润分化仍然持续，采矿业利润大幅下降成为常态。值得注意的是，制造业利润呈趋势性下滑态势，近期呈现出上游利润恶化向下游传导影响特征，通用设备、专用设备、汽车等机械行业利润情况不佳。工业生产领域价格收缩长期化，对企业生产、利润和投资等均造成不利影响，持续下去的累积效应将进一步影响企业预期和信心”。

对此，中国社会科学院工业经济研究所工业经济运行室主任原磊建议，在努力扩大有效需求的同时，实施援助政策，缓解企业困难。一是创新融资方式，加大金融支持。考虑进一步降息、降准，增加货币供给，并针对中小企业创新融资方式。二是由国家负担费用，对企业经营管理人员、技术工人、普通员工进行培训。三是降低中小企业税负。降低或取消中小企业的营业税。规定在经营困难时期，中小企业申请获批后，可缓缴员工的“五险一金”。四是建立库存预警机制，对企业库存变动情况进行实时监测。五是鼓励企业创新，给予创新行为更大的空间，尤其是在物联网、大数据等一些新兴领域里，尽量避免对企业的经营范围和方式进行限制。(记者 方烨)