廊坊市广阳区构建社区治理服务新模式

本报讯(通讯员孟羽桐、孙宝宇、刘擎 记者解丽达)廊坊市广阳区坚持共建共治、共享服务，构建社区治理服务新模式。近日，他们被民政部确定为“全国社区治理和服务创新实验区”，成为我省今年唯一获得此批“实验区”称号的城区。

据介绍，“全国社区治理和服务创新实验区”实验时间从2015年7月至2018年6月，为期3年。实验区将根据《关于推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》的要求，率先开展社区公共服务综合信息平台建设，逐步实现社区公共服务事项的一站式受理、全人群覆盖、全口径集成和全区域通办。广阳区的实验任务是以社区党建为统领，整合驻区大单位、区直各部门、房地产开发企业和物业服务公司、高等院校、社区服务类企业、社会组织等各方资源，建立共建机构和协商议事机制，实现社区共建共治共享。

近年来，该区主动适应京津冀协同发展和新型城镇化的要求，围绕“探索社区资源高效整合机制，实现社区共建共治共享”主题，按照“促进本地工作创新，提升社区建设水平，解决社区发展制度障碍，共建共治成果共享”的要求，积极创新社区治理服务模式，打造社区共治新体系，构筑社区共建新格局。

该区以党建工作为统领，推动社区稳步发展。每个社区都有在职党员公示榜，上面详细标明了党员姓名、单位、特长、认领岗位、责任区域、联系方式等。通过明职责、亮身份，使在职党员扎根社区服务，接受百姓监督，保证居民群众平时能认识党员，有需求能找到党员。截至目前，全区3705名在职党员全部到位，累计认领政策宣传、法律援助、医疗保健、环境整治等9大类4500余个岗位，使在职党员8小时工作在单位，16小时奉献在社区，真正成为了社区建设服务的生力军、急先锋。

该区准确把握选、育、管三个环节，推进特色精品党建示范社区建设，健全党组织与党员进社区常态化机制，通过深化“四个双向”管理机制和“六联共建”活动，有效发挥机关党组织的引领推动作用和社区党组织的桥梁纽带作用，完善党组织与党员进社区常态化机制，全面推动社区党建工作实现新突破。

该区以资源整合为抓手，拓展社区多元共建。重点实施共建社区的改造提升工程，结合管道局老旧小区改造，规划建设3000平方米以上的多功能社区服务中心，并充分发挥政府、辖区企业万庄石油、管道局等单位的各自职能和优势，提升社区服务中心(站)的建设水平，改善社区硬件设施。同时，通过与房地产开发企业合作，高标准规划新建小区社区服务中心(站)。截至目前，广阳区5个街道办事处全部建成一站式综合服务中心，60个社区居委会成立了便民服务中心，共30万居民受益。

坚持服务创新的主旋律，以“七个突破”为重点，实现社区服务共享。该区以精品社区建设、居家养老服务、群众文化建设、便民利民服务、志愿者队伍建设、社区治理、平安社区建设的新突破为重点，全面发展基层社区服务，实现服务辖区全共享，切实为城区居民提供方便。在居家养老服务建设中，广阳区探索建立了“由政府出资建设服务平台、委托服务实体经营运作”的居家养老模式，目前全区已经初步形成了“区级中心统筹、街道日间照料中心为主、社区服务辅助”的三级服务网络。

责任编辑：崔有天