中国网4月6日讯北京市交管局近日发布通告,下周一(4月11日)开始,长安街及其延长线等10条道路除自行车外,禁止其它非机动车通行。交警蜀黍表示,这一新规主要适用于近年增长迅猛且事故多发的电动二轮车。
下图就是禁行的10条道路↓↓↓
无独有偶,备受关注的《广州市非机动车和摩托车管理条例(草案)》明确,广州拟对电动车等非机动车实施“五禁”(禁售、禁油、禁行、禁停及禁营运),其中对于电动车,首次明确规定全市范围内禁止销售。
无论是彻底禁止,还是部分路段禁行,大家的疑问首先是为什么要对“电动车”开刀?
广州:立法原因源自一片苦心
关于“封杀电动车”的原因,广州相关负责人给出了自己的解释,“事故太多了,死亡2345人,背后就是两千多个家庭”。
北京:为保障安全与畅通,维护城市交通秩序
北京交管局称,据统计,2015年北京市电动二轮车共发生交通事故31404起,死亡113人,伤21423人其中,伤人数占全市交通事故伤人总数的36.7%。
今年以来,仅交管部门就接到“122”报警投诉6000余起,意见信函400余件,纷纷呼吁加强对电动二轮车依法管理。
网友对此褒贬不一
有网友反对:“封杀电动车”既不合情也不合理,我们要为自己的路权讨个说法。
城市里的电动车,所牵连的不仅是一份必须尊重的平民路权,更是一种市井小民的生活可能性。作为末梢微观交通系统的一环,电动车对于通勤的多元化、缓解道路拥堵等,都发挥了至关重要的作用。
毋庸讳言,电动车乱象确该治理。只不过,“封杀”并不是治理,而是以牺牲弱势人群权益为代价,成就管理上的“一了百了”,是路权分配偏向机动车的不公表现。
部分网友表示支持:很多超标的电动二轮车非法上路、违规使用、违法行驶,严重影响市民的出行安全,管理措施急需出台。
将失控的电动车纳入法治轨道
对于城市交通治理,电动车可谓老大难问题。一方面,电动车因其灵巧便捷成为人们生活中重要交通工具,另一方面,由于电动车超标车多,安全防护性差,车主安全意识、规则意识较低等因素,涉电动车交通事故在所有交通事故中占较大比重。尤其是餐饮业、快递业等行业从业者往往以电动车为主要交通工具,而这些从业者一般缺乏专门的交通培训,同时,为了增加业务量、保障时效性,通常时速较快,相关行业成为了该类事故的重灾区。
不得不说,对于电动车问题,我们确实已经面临严重的“两难”。法律层面上,不治理就将面临人们的普遍违法,而严格执法则面临经济生活各领域受到深远影响。社会层面上,一方面电动车引发事故、纠纷不断,另一方面,若是大搞运动式执法,将导致民意反弹、反对,同时,执法力量毕竟有限,相关行业选择夜间出行以逃避执法,恐怕更将引发更大的安全隐患。
电动车发展到如今状况,已经到了宜疏不宜堵的境况。国家质检总局于2009年12月公布《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》规定,超过上述标准的电动车要“划入机动车范畴”。然而,这一标准仅是推荐性标准,并非强制执行。同时,也因标准过低遭到了行业协会、社会舆论等不少民间力量的抵制。必须意识到,电动车的事故杀伤力有时已不亚于机动车,却得不到相似的准入标准,终将成为公共安全的顽疾。将失控的电动车重新纳入法治范畴,这不仅不是在禁止或限制电动车,更是为了让电动车行业尽快实现技术升级和健康发展。
其他地区或者国家对电动车辆是如何管理的?
台湾:更强调非机动车管理 而不是强调“汽车优先”
台湾是一个摩托车的世界(台湾叫摩托车为机车)台北、高雄,几乎每一个角落都有机车的影子。实际上,台湾的机车在现实中的表现很有序↓↓↓
机车和汽车一样,是需要上牌;在任何一个停车场,都有专门的机车停车位;机动车和机车分道有序行驶:靠右边的车道上常写着“机车优先”,内道上则明确提示“禁行机车”。
台湾有汽车的人,很多时候也会选择骑摩托车出行。他们认为机车不仅不影响城市形象,反而是一种时尚、便捷。
德国:电动车限速每小时25公里 超速需参加考试获取驾照
据德国电动车专卖店老板说,如果电动车速度太快,德国交通管理部门可能会需要骑车的人事先参加考试获取驾照。每名司机得经过至少两天的培训,考试合格者才能获得驾照。
按照德国两轮车工业协会的统计,2011年在德国销售的电动自行车之中,95%的最高时速都在25公里以内。
日本:装备齐全才可上路 管理是控制的最佳方式
日本的电动车,时速至24公里就不再有助力,所以不会像摩托那样达到较高时速。
中国产的电动自行车也有进入日本,而因为通过网络销售的中国产电动自行车无需踏脚踏板就可以达到时速20~30公里,没有车牌和方向指示器,要想上路,必须提出申请,获得车牌,并且装配包括方向指示器、刹车灯、尾灯、速度表等保证安全的标准零件。由电动车安全性能之严苛,就可见其对安全驾驶的重视。
在日本,高速公路左侧会划出一米线作为摩托车专门行驶,与轿车不争路。在日本摩托使用年限越长,交税越多,跑得多了,出现安全和环保故障,不用政府颁布措施,骑车者就自行淘汰了。从这个意义上说,关键是管理,而不是禁行。(中国网综合 作者: 袁嫦静)
责任编辑:崔有天
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