山西详解＂全面两孩＂任务 力破＂想生不能生＂困境

13日，记者从山西省太原市人口和计划生育领导组扩大会议获悉，太原市将“全面两孩”政策细化为39项具体任务，并明确了每项任务的责任主体，重点破解民众“想生不敢生、不能生”困境。

39项任务围绕主要目标、稳妥扎实有序实施“全面两孩”政策、大力提升计划生育服务管理水平、构建有利于计划生育家庭的发展支撑体系和切实加强组织领导等五个方面进行分解，责任方包括太原市卫生局、发展改革委、财政局、总工会、民政局等多个部门。

随着“全面两孩”政策的实施，太原市民众累积的生育需求将在今后3到5年内得以释放。根据官方对生育意愿的调查，太原符合条件的育龄妇女有53.35万人，预计每年出生人口将达到5万人左右。

“生育政策调整后，首要命题就是妇幼健康服务的供给结构不平衡。”太原市卫生局负责人称，适龄孕产妇特别是高领孕产妇将大幅度增加，随之而来的是出生缺陷防治、优生优育促进、产科儿科床位、专业人才缺乏等妇幼健康服务和托幼、教育、就业、社保等基本公共服务的供需矛盾;特别是经过40多年的计划生育工作，人口老龄化加速，家庭户规模日趋小型化，单人、单亲、空巢、失独家庭也逐渐增多。

针对上述问题，太原市卫生局称，将多举措破解民众“想生不敢生、不能生”的困境。如摸清产儿科床位数和医护人员数，做好调配预案，应对服务资源紧张状况，防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象;加强综合医院妇产科、儿科建设，提高孕产妇与新生儿危急重症救治能力;加强出生缺陷综合防治等。

此外，官方还将对计划生育相关制度进行调整，简化办理手续，全面推行网上办事，对过去在办证方面的“土政策”进行清理，严禁将计划生育与户籍、入学等方面挂钩。(范丽芳)

责任编辑：崔有天