太原：没有法律依据的证明今后一律取消

全面梳理医疗卫生等公共服务事项，编制便民利民服务事项清单及办事指南;全面清理各类证明和办事环节，凡没有法律、法规依据的，原则上一律取消……8月4日，记者从太原市政府获悉，《太原市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(以下简称《方案》)出台，为砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，政府明确规定，今后没有法律依据的证明，一律取消。

公共服务事项将实行清单管理

即日起，太原市将全面梳理和编制公开公共服务事项清单。

将由市双创办等单位牵头，编制创业创新服务事项清单。以创业创新需求为导向，太原市将对市政府各部门以及相关国有企事业单位、中介服务机构的有关政策支持、法律和信息咨询、知识产权、就业创业和职业技能培训等综合服务事项进行全面梳理，编制创业创新服务事项清单及办事指南。

即日起，将对公共教育、社会保障、医疗卫生、住房城乡建设、文化体育等与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项进行全面梳理，编制便民利民服务事项清单及办事指南。

与此同时，还将公布创业创新和便民利民服务事项清单。清单包括事项目录及办事指南。市政府明确规定，办事指南要重点列明事项名称、办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等，并细化到每个环节。

建立行政机关内部征询机制

全面清理各类证明和办事环节。《方案》明确，政府各部门面向公民、法人和其他组织开具的各类证明和盖章环节，凡没有法律、法规依据的，原则上一律取消。确需申请人提供的证明，应严格论证、广泛听取各方面意见，作出明确规定。必要时履行公开听证程序。

建立行政机关内部征询机制。办理公共服务事项确需有关证明和核实有关情况的，由行政职能部门之间内部征询意见，不得要求申请人提供。接受征询的部门和单位原则上应在收到征询请求当天回复;需检验、检测和检疫等技术论证或专家评审的，经论证、评审后回复。

流程简化，变“多头受理”为“一口受理”

今后，太原市还将进一步简化优化办事流程。推进公共服务事项纳入为民服务中心集中办理，将分设的办事窗口整合为综合窗口，变“多头受理”为“一口受理”。

建立健全公共服务事项首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城办理、委托代办等服务。

除此之外，太原市还将选择市工商局作试点探索创新公共服务方式，统筹推进企业登记全流程电子化，抓好典型示范。按照便利、依法、自愿、共享、安全原则，重点推进网上办理企业名称核准、登记、变更等事项，减少办理成本，创新公共服务方式。

加快推进行政审批标准化建设。在全市选择3个政务服务中心建设标准高的县(市、区)作为示范点，进一步对行政审批服务进行简化优化和标准化，形成可复制、可推广的经验，引领带动全市行政审批标准化建设。

让“信息跑腿”，推动公共服务事项网上办理

未来，太原市还将加快推进公共服务信息平台建设。加快推动跨部门、跨区域、跨行业涉及公共服务事项信息互通共享、校验核对。依托“互联网+”，促进办事部门公共服务相互衔接，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，为群众提供更加人性化的服务。

推动公共服务事项网上办理。推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸，凡具备网上办理条件的事项，都推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询。暂不具备网上办理条件的事项，应通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答申请人疑问。逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。(要维维)

责任编辑：白岚