工作“项目化”赛出千里马
铁岭县开展项目化管理提高效能纪事
近日,铁岭县腰堡镇今年通过招商引来的第一个亿元以上大项目华康食品项目正式签约,总投资9.6亿元。镇党委办主任崔岩说:“签下了华康,就完成了‘腰堡镇2016年项目体系’中确定的落地两个亿元以上项目的任务,我们对未来的工作更有信心了。”
崔岩所说的“腰堡镇2016年项目体系”,缘自铁岭县2014年开始实施的一项创新性决策:全部工作项目化。全县经济社会发展和党的建设等各项工作全部纳入项目化管理,使工作重点化、目标化和责任化。
所谓工作“项目化”,就是每年11月、12月和第二年1月的3个月时间里,铁岭县包括四大班子在内的46个政府部门、14个乡镇(农场)和19个党群部门,都要把本部门本单位新的一年要做的工作、要完成的任务梳理出来,自己先做好“预算”,确定下年度工作目标,这个目标不能定得太低,必须切合实际。然后,县委、县政府组织相关部门对各地各单位自报的目标责任进行审核与沟通,并最终确定下来每个部门和单位新的一年要完成的各项指标和任务,这样,每个单位和部门都会在年初形成一个当年的项目体系,一年要干的活都在这个项目体系里了。
这是记者从铁岭县发展和改革局2016年项目体系中抽出的几条——
目标任务:全年新引进1个5000万元以上项目;完成时限:12月;责任人:局长张连峰;
重点工作:推进重大项目建设,促进固定资产投资增长,确保全年完成固定资产投资66亿元;完成时限:12月;责任人:项目办主任翟志国;
做好节能减排,严格固定资产投资节能评估和审查制度,审查率达到100%;完成时限:12月;责任人:副局长张宏
……
任务明确,完成时限明确,责任人明确,铁岭县领导说,我们实行项目化管理,就是要解决责任和效率问题,让每个部门每个人都有明确的目标、任务、责任和奖惩,抓落实就要落到人头上。
有了这样一个项目体系,日常的和全年的工作也就可以“按图索骥”,该干啥干啥,自己清清楚楚。崔岩说,过去基层的人干工作经常不知所措,计划性和任务性都不是很强,现在有了岗位责任制,全镇38项重点工作70项具体任务都分解得明明白白,我们都知道怎么干了。
铁岭县全部工作实行项目化管理,核心是发展,而发展必须有项目支撑。因此,招商引资和项目建设的考核也就成了整个项目体系的核心,重招商抓项目也就成了工作的重中之重,铁岭县也形成了一股抓项目的热情和劲头。
今年年初,北京市直机关要迁往通州的消息一落地,铁岭县的招商队伍就已经在通州集结了。5月初,铁岭县制定了《2016年北京通州区招商方案》,18日在北京通州组织了专题招商调度会。目前,铁岭县已经完成了第一阶段对通州外迁企业的摸排和走访,已走访近600家企业,争取到意向性在谈项目25个。
南下北上,随时捕捉信息,“项目化”了的铁岭县已经把项目建设视为全县经济社会发展的“生命线”。记者在采访时也能感受到铁岭县干部抓项目的热潮,本来联系好的几位采访对象,一到现场才知道又出门招商去了。
狠抓招商和大抓项目,这固然有项目体系压力作用的因素,但也是激励的结果。
从去年11月份开始,铁岭县组成联合验收组,对全县范围内的招商引资项目进行验收,实地查看,那可不是看材料听汇报,而是要查看原始单据和凭证,就跟干部离任审计一样严格认真。验收后召开全县表彰大会,各乡镇(场)、县直部门等分别排名,就像一张大榜一样,你干了啥干多少干啥样,全在那摆着呢———2015年实际到位资金:腰堡镇9863万元,新台子镇7877万元,李千户镇5033万元……
随着工作“项目化”管理日益深入人心,铁岭县无形中就形成了一个“赛马场”,单位比着干、干部比着干,工作也千方百计做得更好一些。今年年初,铁岭县提拔和调整了一批乡镇党委书记、镇长和一些副职,一些细心的机关工作人员恍然大悟:这些新提拔的或者调整到重要岗位的干部,不都是去年受表彰的那些人吗?
工作项目化,干部精气神更足了。2015年,在铁岭全市综合指标考核中,铁岭县排名第一。铁岭县今年已经落地亿元以上项目22个。
责任编辑:辛欣
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