石家庄市4个国家级贫困县2018年全部摘帽

本报记者 王萌 李春炜

脱贫攻坚，是实现全面小康最为重要的政治任务，在10月24日石家庄市第十三届人大常委会第二十八次会议上，石家庄市人民政府副秘书长高庆洲对关于全市脱贫攻坚工作进行了情况报告。记者了解到，2018年全市4个国家级贫困县将全部摘帽，到2020年，将全面消除绝对贫困。在脱贫方面，省会将积极构建贫困山区的交通大动脉，实现网状联动，同时将在国家级贫困线实施重点水利工程，解决干旱缺水的情况。

2018年90%以上贫困人口脱贫

工作报告中介绍，省会目前仍有584个贫困村，24.3万贫困人口，13个县还有扶贫任务。从2016年开始，省会确定用三年时间集中攻坚，两年扫尾提升，到2018年，90%以上的贫困人口脱贫，贫困村全部出列，赞皇、灵寿、平山、行唐4个国家级贫困县全部摘帽。到2020年，全面清除绝对贫困，确保贫困地区、贫困人口同全市人民一道步入小康。

报告中同时提到，省会将严格建档立卡制度，对贫困对象进行反复识别、反复筛选，多次“回头看”“挤水分”，努力聚焦真正的贫困人口。截至目前，全市共挤出不合格人员5.6万人，补录合格人员3818人。目前，4个重点贫困县建档立卡贫困人口全部分类落实了脱贫措施，其中计划发展生产和就业脱贫13.26万人，易地扶贫搬迁脱贫9634人，教育脱贫7292人，社会保障兜底81866万人，医疗保险和医疗救助2.32万人。

同时，全面建立健全脱贫攻坚保障机制，人、财、物向贫困地区全面倾斜，特别是在扶贫资金保障上，形成专项资金、涉农整合资金、金融贷款多力合一的良好局面。今年，市本级安排各类扶贫资金4.6亿元，各县扶贫专项资金投入均超过当地公共财政收入的1%。

今年教育扶贫惠及学生近两万人

高庆洲表示，山区教育扶贫是省会扶贫工作的一大创举，为切实阻断贫困代际传递，省会制定了《关于推进教育脱贫行动的实施方案》，今年在6个山区、45个乡镇继续实施“山区教育扶贫工程”，为山区困难学生发放生活和交通补助，减免学费，住宿费，并对正在就读中、高职及一年以上技能培训的贫困家庭学生实行全覆盖补助，保证每个贫困家庭都有劳动力可以稳定就业。据介绍，2016年，省会财政设立专项资金3095万元，保障家庭经济困难学生生活补助发放，目前已惠及学生19807人。

另据了解，医疗救助脱贫工作也在稳步实施，针对因病返贫人员，石家庄市卫计委、财政局联合下发了《石家庄市2016年新型农村合作医疗补偿方案基本框架》。明确对新农合大病保险保障对象实施政策倾斜，起付线在现有基础上降低50%，各费用阶段补偿比例提高10%，今年保障对象的大病保险补偿额度达到30万元。

此外，针对丧失劳动能力的贫困群众，将低保标准提高到了4000元，其中符合低保或五保条件的9.1787万人全部纳入政策供养范围。

构建贫困山区交通大动脉

报告中同时还介绍了省会关于扶贫工程的进展情况，其中将积极构建贫困山区的交通大动脉，实现网状联动。今年，省会计划内农村公路新建、改建历程435.6公里，危桥改造265.9延米，安保工程8.879公里，总投资共计25329万元。截至目前，完成建设里程255.2公里，完成投资15821.7万元。

此外，为解决贫困地区生产生活用水难问题，今年省会还计划在4个国家级贫困县实施一系列重点水利工程，内容涵盖水土保持、山洪灾害智利、农田水利建设维修、抗旱应急水源、地下水压采综合治理试点、水库移民后期扶持等等。在农村电网方面，制定了《配电网专项规划(2016年—2020年)》，2016年计划投资3494万元对4个国家级贫困县的129个贫困村进行电网改造。

报告中还指出，根据《石家庄市“互联网+扶贫”实施方案》，确保到2017年80%的贫困村通光纤，到2018年贫困村全部“触网”，截至目前，584个贫困村全部实现了“一村一网店”，提前两年完成既定目标。

责任编辑：郝杰