沈阳市2.6万户居民告别棚户区喜迁新宅

推开门，彭兴田正蹲地上猫腰洗瓷砖。屋子刚装修十来天，地上沙子直绊脚，可他闲不住，从早到晚劲劲儿地和装修师傅泡在一起，挂着一脸的兴奋和期待。他说，争取元旦前装修完，2017年在新家过新年。

彭兴田是浑南区空港经济区桃仙一村村民，今年全市棚户区改造，他家所在的一村和邻近二村的1782户都被纳入棚改，实施新型货币化安置。浑南区政府根据棚改居民回迁安置房屋的户型、面积、价位、地点及套数等需求，通过公开招标，采购了多座楼盘，让居民们自己挑选。彭兴田选了距离市委和市政府南侧仅2公里的府城名邸，这里交通便利，医疗和教育资源也很丰富。“第一次来看房，我一眼就相中了，地点好、园区好、户型好，以前真没想到能住上这么好的楼房。”彭兴田说，搬出棚户区，改变的不仅仅是村民们的住房条件，还有他们的生活。

回家后，彭兴田迫不及待地签了征收合同。按照他家的条件，他一共分到三套楼房，面积分别是122平方米、90平方米和77平方米。“我都选在府城名邸，将来和儿子住同一栋楼，方便照应。”

政府采购楼盘推行货币化安置

空港经济区管委会土地征收办主任丁守徼告诉记者，桃仙一村、二村的棚改征收工作从去年底就提前启动了，为方便居民选房，空港经济区征收办专门把一楼大厅腾出来，布置成临时的小型“房交会”，让中标楼盘分别派人每天来大厅推介，方便居民更加清晰地了解征收政策和楼盘情况。

“浑南区今年棚改居民一共2766户，为了让大家早搬迁、早入住，我们在充分征求棚改居民意见的基础上，根据大家的需求，向区内开发商公开招标进行楼盘采购，要求投标楼盘必须符合地段繁华、配套齐全、中高档楼盘、五证齐全的现房等条件。”浑南区房产局副局长任学勇说，“公布楼盘后，大伙儿都很认可，抢着来签征收合同，有的居民凌晨四五点钟就跑到征收办门口排队。”

现在，彭兴田家的老宅，已经夷为平地。他暂时租住在距离新房不远的地方，每月租金500元，由政府补贴。新房入住后，政府还代缴10年物业费。彭兴田和村民们都由衷地表示满意。

攻坚克难合力推动棚改工作

今年，沈阳市的棚户区改造任务共2.5582万户，截至10月24日，已开工2.5649万户，提前超额完成省政府下达的指标。

数字的背后，是上万户和彭兴田家一样受益于棚户区改造的普通居民，是沈阳市为保障和改善民生付出的不懈努力。

今年初，沈阳市把棚户区改造工作列入《政府工作报告》的重要任务，纳入对各地区的绩效考核。市政府成立了棚改工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，各区、县(市)政府一把手为各地区棚改工作第一责任人，坚持每周调度、按月总结，各相关部门各司其职，为棚改开辟“绿色通道”，及时解决遇到的问题，上下联动，努力克服棚改任务量大、完成时限提前等诸多困难，合力推动棚改工作。

工作在棚改一线，市房产局棚改办副主任卢丹隔三差五就要到各区棚改现场转转，每次回来鞋上都沾一层土。“这算啥，一线工作人员整天和棚改居民打交道，每家每户情况不一样，提什么要求的都有，需要我们耐心细致地做工作，在合理范围内尽可能满足这些要求，不容易!”记者注意到，在卢丹的案头，堆着《沈阳市棚户区改造项目管理办法》、《沈阳市棚户区改造资源管理办法》、《沈阳市棚户区改造安置房屋购买管理办法》等一大摞关于棚改工作的政策文件。“这些都是为全面规范棚改工作先后出台的规章政策。建章立制，使沈阳市在棚改规划制定、计划落实、征收拆迁、资金使用、安置房建设或购买、分配等全过程，实现了标准化、制度化、精细化管理。”据卢丹介绍，今年，按照住建部要求，沈阳市加大了货币化安置力度，打通了棚改与商品房销售通道。目前，全市棚改货币化安置比例达到100%，高于全省及全国平均水平。沈阳的工作经验得到住建部的充分肯定。

通过市场化的方式解决棚改居民安置问题，一方面，由各区政府搭建平台，通过召开棚改安置与商品房销售对接会、开发企业现场巡展等方式，由政府与具备合适房源的开发商洽谈团购，以合理价格采购房源，让棚改居民最大限度地得到实惠。同时，也加快房地产去库存，推动了房地产业的良性发展。

“现在，我们已经着手提前制定明年的棚改工作方案了，重点‘消灭’城中村和一些零散棚户区，让更多居民早点搬进新家，改善住房条件。”卢丹说。

沈阳日报、沈阳网记者郭宏颖

责任编辑：白岚