承德启动基层党组织建设攻坚年活动

制定全市农村、社区、非公企业和社会组织等层面基层党组织建设标准，针对主要问题，全部以百分制形式进行细化量化

本报讯(通讯员张雪松 记者李建成)针对基层党建工作存在的基础薄弱、经费不足、场所狭小、农村集体经济发展滞后等突出问题，今年，承德全面开展基层党组织建设攻坚年活动。重点在农村、社区、非公企业和社会组织等层面，建立了基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，突出问题导向，强化量化考核，确保任务落实，初步形成了农村党组织“达标巩固”、社区党组织“清底定标”、非公企业和社会组织党组织提早实现“两个覆盖”的良好局面，有效促进了全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

承德制定了全市农村、社区、非公企业和社会组织等层面基层党组织建设标准，针对主要问题，全部以百分制形式进行细化量化。在农村，县区组织部门统一建立村级干部后备库，每村至少确定2名40周岁以下、高中以上学历的后备干部。村干部每年至少参加1次乡镇集中培训。村级活动场所全部达到100平方米以上，村干部基本报酬和村级组织运转经费全部达到指定标准。到2017年底，集体经济收入空壳村控制在30%以内，年集体经济收入超过5万元的村达到20%以上。

在社区，明确社区居委会、社区便民服务中心人员配置最低标准，1000户到2000户社区设置5人，2000户到4000户社区设置6到7人，4000户以上社区设置8到9人。社区组织办公经费每年不低于5万元，社区组织运转经费每年城市社区不低于10万元、城镇社区不低于5万元。所有社区活动场所面积不低于300平方米，新建社区不低于500平方米。

在非公企业和社会组织，明确党组织工作经费按职工年度薪金总额1%比例税前列支，纳入单位管理费用。同时，对各领域党组织创建“五好党支部”、落实党员发展计划等都细化了标准，实行量化管理。

明确县区委书记为基层党组织建设攻坚年第一责任人，县区委常委、组织部长为主要责任人，乡镇(街道办事处)党(工)委书记和各基层党组织书记为直接责任人，层层签订责任状。实行基层党组织建设攻坚年项目责任化、责任具体化，充分整合和利用有效资源，积极引导人财物等要素向项目建设聚集。对于协同性工作，工作内容进行再细化，形成若干子项目，分解到相关职能部门，并明确牵头部门和牵头责任人，防止各吹各的号，各唱各的调，保障每个项目顺利建成生效。为保证各项工作任务尽快启动、均衡推进、按时完成，坚持倒排工期，挂图作战。安排专门人员对照任务台账，盯住责任主体和关键环节，全程督查督办、逐项检查验收，完成一个项目注销一个项目。实行一周一报告，一月一通报，一季一督查，加强过程控制，以周保月，以月保季，以季保年。

针对场所改造难度较大、预算经费追加困难等各类突出问题，市委组织部敢较真儿，集体约谈了11位县区常委、组织部长，直接通报指出了各自存在的主要问题，并将存在问题直接函寄至各县区委书记，提出整改要求。年内，承德市还将集中开展基层党组织建设攻坚年专项审计，加大基层党建工作考核权重，对不达标县区或非公企业、社会组织覆盖率全省排名两次后十位的县区，基层党建考核不能确定为“优秀”档次，基层党建评优评先不再予以考虑。

通过多措并举，有效调动了各级党组织负责人特别是县区委书记管党治党责任意识，增强了抓好基层党建工作的内驱力，促进了各项任务落实。截至目前，基层党组织建设攻坚年48大项工作任务已经达标21项，全市上下形成了比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

责任编辑：白岚