大连：持续创新人才服务 助力打造一流营商环境

今年4月下旬，大连市人社局人才服务中心的“人才大篷车”驶入宁沪的复旦大学、南京大学、华东理工大学、东南大学、南京工业大学、南京农业大学、中国药科大学等重点高校，掀起“大连热”。市人才中心在提前征集需求单位的基础上，带着中科院大连化物所、大连理工大学、大连海事大学、华锐重工、融科储能、大连光洋等50家重点企事业单位，将我市的人才需求与当地专业对口的院校进行精准对接，并建立长期联系。每到一处，现场循环播放的大连市宣传片展示了大连区位优势，介绍重点产业和重点项目情况，宣传人才政策，展示人才服务品牌，努力营造并向外界传递了大连良好的人才发展环境信息和招才引智的诚意。

此次引才精准对接专项活动，是落实辽宁与江苏人才对口合作的重要举措，推进我市与上海市人才对口合作的生动实践，更是我市按照人才优先，服务至上的原则，积极构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境的一个真实写照。

精准对接产业行业人才需求服务

今年年初，我市完成了一件人才服务的大事——科学编制《2017年重点产业紧缺人才开发目录》。《目录》突出了重点项目企业、行业领军企业、县域重点企业、科技创新企业、项目支持企业、创新创业企业、具有潜力的中小微企业、高效及科研院所等八大主体，锁定了现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业、都市现代农业4大产业20个行业，特别是对集成电路、储能、跨境电商等重点新兴产业采取专项调查，经过对岗位的行业需求趋势、紧缺程度、需求数量等因素的综合考量，最终从3000多个岗位中确定469个岗位，成为我市人才引进开发工作的风向标。目前，全市已累计认定重点产业紧缺人才282人，今年以来共认定110人，促进了重点产业的引进和培养。

近年来，市人才服务中心积极推进“大篷车”线上线下同步运行，运用大数据技术进行人才特质与岗位特质模型匹配分析，建立人才需求岗位胜任力模型，搭建人才与用人单位精准对接系统。同时，坚持以“以情聚才、创赢未来”为主题，举办人才联谊会、培训沙龙、人才座谈等系列社交活动。致力打造人才咖啡空中课堂，通过“映客直播”实时传送现场活动画面，建立腾讯视频“人才咖啡学苑”，实现线上线下联动。人才咖啡品牌效应和社会影响力进一步扩大。

我市人才服务中心不断坚持“放、管、服”三结合，加强市场体系建设。为落实辽宁省人社厅《改革人力资源服务许可制度加强人力资源市场监管的通知》，我市执行先登记、后许可，取消最低注册资本金限额、简化行政许可手续等政策，不断扩大市场体量，增加市场存量，提高市场质量，释放市场能量。同时，严格监管措施到位，加强事中事后监管，严格执行随机抽查与重点抽查相结合的工作制度，严格落实日常投诉受理工作制度。值得一提的是，一方面推进监管重心向下移，协调指导区市县开展监管工作，建立横向到边、纵向到底、上下联动的共治机制，提升基层市场执法和监管水平;另一方面提升专业化服务水平，加强市场各类信息资源整合与共享，有效引导各类人才向高科技、专业化、新兴产业和现代服务业有序流动。

这几年，我市以积极构建人才服务一体化工作体系为重点，加强全市人才公共服务网络化建设。积极推进一站式窗口建设、实现全链条人才公共服务，加快推进人才引进载体实质化运转、构建具有竞争力的引才聚才机制。积极推进人才工作一站式服务窗口建设，以为人才提供高效便捷的服务为目标，坚持一次受理、快速认定，首问负责、限时办结，优化程序、无缝衔接，重点跟踪、保姆服务，全程监督、绩效考核，进一步优化工作和办事程序，实现各部门间业务的有效对接，为人才提供优质的全链条服务。

责任编辑：郝杰