大连机场净空保护区严禁“低慢小”飞行物

日前，有机组反映在大连国际机场周边有疑似无人机。机场方面巡查发现，竟是三个风筝“惹祸”。事件影响航班共计21分钟，其间9架航班运行受阻。近来，全国很多机场被无人机等飞行界“低慢小”频频光顾，危害航班起降。据了解，本市机场净空保护区严禁“低慢小”飞行物飞行。

三个风筝致9架航班飞行受阻

日前，有机组反映在大连机场跑道西北侧上空有疑似无人机。机场立即通知飞行区内巡查人员使用望远镜观察，未发现可视范围内存在无人机，但发现工业大学附近有风筝。机场立即通知机场公安出警，同时巡查人员迅速赶到工业大学，在美林园广场发现3处风筝，立即对当事人进行劝阻。此次事件影响航班共计21分钟，其间9架航班运行受阻，包括2架起飞航班和7架着陆航班。

大连机场飞行区管理部净空分部副经理慈嘉告诉记者，此前，大连机场也曾发生过因风筝、家鸽、无人机等影响航班的事件，其中最严重的一次，是2012年5月，一只断了线的风筝对进近飞机构成影响，导致机场关闭4个小时，23个航班延误，2个航班取消。

今年以来，国内无人机等“低慢小”航空器非法进入机场净空保护区域，影响飞行安全的事件呈全面爆发态势。4月14日至21日，成都双流机场更是在一周内发生多起无人机干扰事件，导致100架航班备降、返航，大量旅客滞留，给民航运行安全和旅客出行带来极大影响。

本市机场净空禁飞“低慢小”

据了解，所谓“低慢小”航空器是指飞行高度在1000米以下、飞行时速小于200公里、雷达反射面积小于2平方米的航空器具。主要包括轻型和超轻型飞机(含轻型和超轻型直升机)、滑翔机、三角翼、动力三角翼、载人气球(热气球)、飞艇、滑翔伞、动力滑翔伞、无人机、航空模型、无人驾驶自由气球、系留气球等12类。

而无人机等“低慢小”航空器一旦进入净空，不仅能干扰通讯链路，还极易发生碰撞事故。据统计，在世界各地发生的机毁人亡事故中，有20%是飞鸟撞击飞机而造成的，而飞行的无人机，就相当于小鸟，一旦撞机，将可能造成毁灭性的伤害。

“所谓机场净空，通俗地讲就是干净的天空。”民航大连监管局副局长徐江华告诉记者，按照民航专业标准的定义，净空即机场净空保护区域，是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照民用机场净空障碍物限制面的要求划设的一定空间范围，即跑道中心线两侧各10公里、跑道端外各20公里的区域。

按照民航局的划设标准，大连周水子机场的净空保护范围是北到金州五一路至开发区金马路，南到黄浦路至旅顺南路，东到姜家沟至老虎滩海岸沿线，西到拉树房至营城子湾以西旅顺北路的矩形范围内。

在上述机场净空保护范围内，应防止出现超出机场净空障碍物限制面高度的超高建筑物，禁止排放烟尘、修建靶场、设置影响飞行员视线的灯光(高亮度LED广告牌，对空激光射灯等)，禁止放飞影响飞行安全的鸟类(如家鸽等)和其他升空物体，包括无人机、风筝、塔吊、孔明灯、燃放烟花、气球、动力伞等。

机场净空放“低慢小”将面临刑责

按照《民用机场管理条例》、《大连市人民政府关于加强机场净空保护区升空物体管理的通告》等的相关规定，在机场净空放飞“低慢小”飞行器及鸟类，情节严重的，将被处2万元以上10万元以下的罚款。造成严重后果的单位和个人，将由相关部门依法追究刑事责任。

大连机场股份公司副总经理王曰承介绍，为了最大限度保障航班飞行安全，大连机场方面重新制订了《大连机场无人机应急处置预案》和《大连机场“低慢小”应急处置预案》，同时，加大巡视检查力度，巡视路线覆盖800平方公里净空保护区。重点关注机场周边区域工业大学、万众广场、美林园、明珠公园等地区的无人机、风筝等临时升空物体。另外，机场与政府部门定期联合开展专项治理行动。例如在春、秋季开展放飞风筝的巡查治理行动，在元旦、春节、国庆节等重大节日开展放飞孔明灯、燃放烟花爆竹的巡查治理。

另外，根据民航局规定，6月1日起，在我国最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机的拥有者必须进行实名登记。8月31日后，民用无人机拥有者如果未按管理规定进行实名登记和粘贴登记标志的，其行为将被视为非法行为。记者了解到，本市目前民用无人机上万架，但已实名登记的不足10%。

责任编辑：郝杰