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把好金融风险防控每一道关

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□金 言

防范和化解金融风险,促进金融行业稳定健康发展,首要的任务是重新认识金融的本质,厘清金融行业与实体经济的关系。

近日,据银监会透露,今年1月至6月,在各级银监部门公开的1334张罚单中,涉及村镇银行的罚单有131张,罚没金额超过2500万元。村镇银行被罚名目各异,其中利用自身业务资质在票据大案中充当“二传手”的案例为数不少,个别案例涉案金额较大。村镇银行自2007年成立以来,发展已颇具规模,对改善“三农”、小微企业和偏远地区的金融服务供给,发挥了重要作用。但部分村镇银行管理混乱、违规经营积累的风险隐患必须引起警惕、加强监管。

本应耕耘田间地头的村镇银行中,竟然有个别机构参与倒卖票据,这是部分金融领域“脱实向虚”、金融机构内控薄弱和金融监管亟待加强的一个缩影。近几年来,金融体系中的资金并没有全部流向嗷嗷待哺的企业,而是有相当数量游离于实体经济之外,上演以钱玩钱的资本游戏。其中,有些金融机构扮演了重要角色。

因此,防范和化解金融风险,促进金融行业稳定健康发展,首要的任务是重新认识金融的本质,厘清金融行业与实体经济的关系。在刚刚闭幕的全国金融工作会议上,就做好金融工作提出了四项重要原则,其中第一项就是要求回归本源,服从服务于经济社会发展。应当说,满足实体经济的融资需求,满足人民群众的金融服务需要,才是金融行业发展的原动力。舍弃这一根本,金融行业必将是无本之木,或许能够茂盛一时,但终归难以保持长久繁荣。

金融机构具有脆弱性,金融风险具有传染性,金融行业具有外部性,这些特点决定了金融行业需要非常严格的监管。一家注册资本仅有3000万元的村镇银行,可以牵涉到案值达到9亿元的票据大案;一个小小的银行分理处,可以制造出数额高达几十亿元的银行理财“飞单”;一款简单的互联网金融理财产品,背后可能牵涉虚假贷款合同,坑害万千中小投资者;一枚漏洞百出的“萝卜章”,可能危害银行间债券市场多年来积累的信用……凡此种种,充分说明加强金融监管的必要、改善金融监管的紧迫。

“宜未雨而绸缪,毋临渴而掘井。”防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。各级金融管理部门必须明确风险,没有及时发现就是失职,发现风险没有及时提示和处置就是渎职,健全风险监测预警和早期干预机制,加强金融监管信息共享,推进监管统筹互联。惟其如此,才能做好新常态下的金融工作,迎来金融行业健康大发展。

责任编辑:郝杰

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