京承农业合作累计完成投资275亿元

京承农业合作以来，承德全市农业总产值翻了两番，达到407.5亿元;农民人均纯收入增长了5倍多，达到了8736元;全市近70万贫困群众实现稳定脱贫，贫困发生率下降到12.6%

本报讯(陈宝云)在京津冀协同发展深入推进的背景下，北京承德农业合作已累计完成投资275亿元，建设了126个项目，取得了丰硕成果。8月23日，在第七届京承农业战略合作座谈会上，两地再签30个农业合作项目，总投资达371亿元。一筐筐产自承德的绿色农产品，不仅丰富了北京人民的“菜篮子”“米袋子”，更鼓起了承德人民的“钱袋子”。

成绩令人鼓舞，但面对农业转型升级的压力，“八山一水一分田”的承德，如何利用八分青山一分绿水，做好“一分良田”的文章?

依托生态绿色优势，走高端发展之路

8月22日，滦平县兴春和现代农业园区内，瓜果飘香。“这个品种的黄瓜，价格最高能达到每公斤38元。”园区工作人员介绍道。而同一天，北京新发地农产品批发市场其他品种的黄瓜，批发价每公斤为1.8元。

“我们的黄瓜全部采用有机肥，是自然生长的富硒黄瓜。”兴春和农业公司董事长郝玉芳道出了自家黄瓜的与众不同。“我们有机蔬菜的价格比市场价高出五六倍，近70%的蔬菜都销往北京，供不应求。”

承德是农业大市，总面积3.95万平方公里，但“八山一水一分田”的格局，使得该市不得不考虑如何让有限的耕地产生最大的价值。

“如果按照传统思路谋划，承德的蔬菜、粮食种植肯定没法和寿光等地相比，但承德有好山好水。”中国农业大学教授付文阁称，生态优势是承德农业未来发展的根基所在。“承德毗邻北京，很多人不仅希望吃得安全、吃得健康，还要吃得有品位，这为承德农业供给侧结构性改革提供了空间。”

2005年，京承两地举办了第一届京承农业战略合作论坛，成为农业区域合作的先行者。经过几年的努力，目前，承德已逐渐成为北京优质农产品供应首选基地，年供应北京绿色、有机农产品500万吨，实现了与北京农超对接、农餐对接、线上线下对接。

“北京在制定‘十三五’都市现代农业发展规划时，首次提出‘京冀协调’的方针，今后，京承两地农业部门会在更多领域开展深入合作。”北京市农业局副局长闫晓军说，规划还多次提到“高端”二字。而北京农业的“高端”，正是承德农业的“机遇”。

依托智能农业、互联网农业，走一二三产业融合发展之路

几个月前，围场满族蒙古族自治县车道梁富硒马铃薯基地，地膜梯田的美景惊艳众人;而位于滦平县五道营子乡的药花谷内，用多种中药材“绘制”的巨型“八卦图”“抡花吉祥图”同样令人震撼。

8月22日，笔者在五道营子乡看到，尽管细雨绵绵，但挡不住前来赏花游客的脚步。“最近游客很多，我们这里也出现了堵车现象。”五道营子乡乡长高广鹏，喜悦里带着点小烦恼。“今后我们要加强基础设施建设，发展农家院，让游客们看得美、吃得好、住得下。”

不久前，兴春和农业公司也搞起了农业休闲观光。“我们的大清皇庄是集餐饮住宿、果蔬采摘、休闲娱乐、健康体验于一体的综合性景区。”郝玉芳说，现在公司正在与北京一些企业商谈合作事宜，利用我们的资源和他们的市场，实现互补共赢。

“养羊是第一产业，宰羊是第二产业，卖羊汤是第三产业，未来农业向着依托智能农业、互联网农业，一二三产业融合的方向发展。”付文阁说，在对承德农业进行走访调研时，他们发现这种融合趋势正在形成。

在与北京深度合作中，承德市深刻认识到，走出一条具有承德特色的现代农业发展之路，要围绕生态涵养、水源涵养的功能定位，走协同发展之路;要围绕北京都市农业产业定位，走错位发展之路;要大力弘扬塞罕坝精神，走绿色发展之路。

承德正全面构建以生态高值农业为主体，品质农业、美丽农业为两翼，立足一二三产融合、生产生活生态三生融合、生产经营产业三大体系结合，遵循有机农业、功能农业、智慧农业、循环农业“四条路径”，坚持国家农业高新技术产业示范区、京津冀绿色有机高品质农产品供应区、京津冀功能农业发展聚集区、京津冀首选农业休闲旅游观光度假区、京津冀现代农业创新改革先行示范区“五区同建”，推进美丽乡村、脱贫攻坚、乡村旅游、农业园区、民俗文化、沟域经济“六位一体”的现代生态农业发展新体系。

在保护生态中发展产业，走好产业脱贫之路

“去年，通过政府提供给贫困户的5万元扶贫贷款入股兴春和，一年就挣了1.4万元，现在已经脱贫摘帽了。”近日，滦平县二道窝铺村村民孟庆福谈起这两年自己的生活变化，满是喜悦。

“承德努力打造自己的生态品牌，以此吸引更多的北京消费者来养老、休闲、消费。在保护生态中发展产业，通过做强产业实现脱贫。”付文阁说，以兴春和为例，目前，他们创建了农民通过流转土地得“租金”、务工就业挣“薪金”、股份合作分“股金”的兴春和精准扶贫模式。目前，直接带动35个贫困村、2517个贫困户稳定脱贫。

近年来，一批批大型企业集团落户承德，首农、顺鑫、汇源、供销等20余家企业在承德建设农业项目126个，投资275亿元，覆盖生产、加工、仓储、物流、科研等多个领域。一批批科研院所、高端人才云集承德，中国农科院、北京农林科学院等高等院校和科研机构，与承德建立了稳定的合作关系，赵其国、李德发等一批国内外知名院士在承德建立了院士工作站;中国农大等高校在承德建立了技术研究中心……

京承农业多领域的深入合作，促进了承德农业产业结构的不断优化，产业化发展水平的逐步提升。承德先后被确定为国家级现代农业示范区、国家级休闲农业和乡村旅游示范市、全国首批循环经济示范市、全国首批生态文明先行示范区。京承农业合作以来，全市农业总产值翻了两番，达到407.5亿元，农民人均纯收入增长了5倍多，达到了8736元，全市近70万贫困群众实现稳定脱贫，贫困发生率下降到12.6%。

责任编辑：郝杰