北京发出改革后首张工业产品生产许可证

人民网北京8月29日电 (尹星云)今天上午，北京市质监局发出了工业产品生产许可简化审批程序改革后的第一张工业产品生产许可证，“真没想到以前需要几个月才能办下来的证，现在两天就办下来了。”当统一石油化工有限公司质量体系经理吕玉兰拿到许可证时说。

我国从上世纪八十年代起实施工业产品许可制度，三十多年来，这项制度在国民经济发展、国计民生保障方面发挥了重要作用。“但近年来，随着企业多元化、市场多样化等，工业产品许可原有规定逐渐显现出不适应，给企业造成了申报难、办证时限长、发证产品多等障碍。”北京市质监局产品质量监督处处长刘新华告诉记者，8月1日起对17类产品实施简化审批程序改革，取消发证检验、实施先证后核，全程网上办理、压减了办理时限。

据了解，此次改革进一步精简了申报条件，将原有企业申报需提供多达10余项材料简化为“一单一书”，仅需提交生产许可证申请单、承诺书。取消发证前抽样检验，压缩审批时限。围绕生产许可的法定条件，精简并统一许可发证及后续管理的技术要求，无法律依据、非关键影响要素不再作为判定条件，为企业“松绑”。

在许可审批程序方面，仅对企业申报材料符合性、完备性进行形式审查，即审批即发证，大幅压缩许可办理时限，将原来2-3个月的发证时限，压减为2个工作日即发证。对于许可有效期满且无违法行为的企业直接予以延续。此外，还实施电子化和无纸化网上申报，实现企业“足不出户”即可办理;实施实时“在线送达”、“电子证书”，让数据多“跑腿”，让企业少“跑路”，以信息化改造工作流程、改进行政服务。还同时实行行政审批标准化，制定《北京市工业产品生产许可证省级发证简化审批程序暂行工作标准》，明确许可申请、受理、审批各的环节工作依据、要求、流程、程序、记录，将相关法律、法规、规范性文件、行政许可技术条件等要求进行集成并具体化，“凡是要求做的，都是必须写的”，推动许可工作规范性，保障公众的知情权、参与权、监督权。

与此同时，为做好事中事后监管，北京市质监局已起草了《北京市工业产品生产许可证获证企业后续监督管理暂行办法》，目前正在向社会公开征求意见。

责任编辑：郝杰