天津海事“星级”团队护航国际邮轮 量身定制监管措施服务

航线越来越密集、邮轮艘次越来越频繁、进出境旅客越来越爆满、邮轮公司越来越多样……如今，天津国际邮轮母港因持续升温的邮轮经济，成为滨海新区的“新地标”。从海事部门获悉，今年，天津国际邮轮母港计划靠泊邮轮170艘次，比2016年增加近20%。为创造良好的港口秩序，东疆海事局加强监管力度，确保旅客安全。

9个模块严把邮轮安全关

国际邮轮载客量大、靠泊时间短、船员较多，且天津邮轮母港通航环境复杂，每年大风及寒潮等极端恶劣天气频发，如何保障邮轮安全和便捷通关，对海事部门来说是个不小的考验。

为加强安全监管，东疆海事局“星级邮轮监管团队”逐步探索形成为航运企业和旅客提供优质服务的“STAR”模式，并提出模块化检查：将纷繁复杂的检查项目分为9个模块，在现场监督检查环节，一定时间内完成对所有项目的覆盖，避免出现遗漏。从邮轮查验预审机制，到“服务型”安全检查，再到邮轮技术状况跟踪检查……每艘邮轮都能享受“量体裁衣”式的安全监管和服务。

每艘邮轮都有“健康档案”

据悉，国际邮轮抵港时间往往在八小时工作时间之外或周末、节假日等时间，为此，管理团队不断完善邮轮口岸通关“绿色通道”，实行24小时零间断服务，有效运行并持续改进邮轮查验预审机制，采取船舶资料预审、登轮查验、建立内外联络机制等措施，提供“一站式”进出口岸查验服务。

涉及邮轮安全的检查要素比较多，以往检查员上船检查时间紧、任务重，为减轻检查员的工作压力，东疆海事局自主编制《国际航行客船安全检查手册》，对辖区内每一艘邮轮的历史检查信息、PSC(港口国监督)报告档案和具体缺陷照片进行搜集，为每一艘邮轮都建立了“健康档案”，形成邮轮监管数据库。检查员在登轮前可通过以往的检查情况，初步判断船舶的安全性能，以便登轮后开展有针对性的检查，大大提高检查的效率和质量。

联合登临检查实现快速通关

目前，国际航行船舶的现场监管部门主要包括海事、海关、检验检疫和边检。在国际航行船舶停靠港口泊位期间，四家查验单位会根据船舶实际情况，分别在不同时间登轮针对不同项目开展现场检查，存在执法力量需求较大、检查内容重复、检查次数频繁等问题，对查验效率和口岸通关造成一定影响。要解决这一问题，联合登临检查机制势在必行。

今年年初，东疆海事局协调东疆海关、东疆出入境边防检查站和东疆检验检疫局，首次登上“地中海抒情”号邮轮，实施联合登临检查。四家单位各司其职，对邮轮开展船舶安全状况、物料、卫生状况、人员检查，优化查验工作流程，规范执法模式，提升工作效率。数据显示，今年以来，东疆海事局累计安全保障进出港邮轮207艘次，安全输送旅客35.5万人次。(记者 张珊珊)

责任编辑；郝杰