天津滨海新区民生工程个个是创意“标杆”

党的十八大以来，天津滨海新区着力发展民生，特别是围绕百姓期待值较高的教育、医疗、养老、住房保障等领域，高标准、创新性加快建设一大批民生工程项目，补齐民生“短板”，让新区更加宜居。目前，新区建成的民生工程已成为城市建设的“标杆”和“样板”。

案例：天津规模最大养护院开业半年入住老人满意度达95%

家住滨海新区河北路现已年逾7旬的李奶奶在十余次考察之后，于今年3月入住滨海新区第一老年养护院，成为该院首批入住“居民”。

坐落在黄港生态休闲区的该养护院，配套完善。依托黄港水库、北塘水库、天然湿地与塘沽森林公园等重要自然资源，周边建有滨海一号酒店、新区党校、实验中学滨海学校、小学、幼儿园、公交车站及正在建设的新区轨道交通B1线欣嘉园站、肿瘤医院滨海医院等项目，配套完善，交通便利。

此外，科学合理的布局，宽敞明亮的房间，科学营养的膳食，丰富多彩的康复娱乐活动……在入住半年多后，李奶奶逐渐打消了入住前的顾虑，开始喜欢上这里的幸福生活。

作为滨海新区乃至天津市规模最大、建设标准最高、覆盖人群最广的标杆性民政养老工程之一，滨海新区第一老年养护院由新区政府投资。

伴随外来人口剧增以及人口步入老龄化，原有新区养老机构严重不足。为此，新区高标准筹划建设新的养老机构。

从2014年起，开建集居住、生活照料、卫生保健、文化娱乐等功能于一体的综合型养老服务机构——新区第一老年养护院。

在规划建设之初，新区就对养护院建设与运营模式加以设计和创新，采用“企办公助”新模式，遵循市场化原则，建投集团建设运营，政府给予补助。依靠国企背景以及政府大力扶持为依托，强调环境舒适、价格适中、服务优良、医养结合，并引入滨海建投集团承建并运营，泰达医院专业医疗团队为全院老人健康保驾护航。

作为新区旗舰型国企，滨海建投集团承建运营第一养护院，在践行国企责任的同时，也把进军养老业作为企业发展的又一大业务板块。

该养护院于去年9月完工，占地5.5万平米、总建筑面积5.1万平米，建有床位近千张，分自理区、介助区、介护区。该院今年3月起开始对外试运营，随着养护院护理区9月4日对外开放，标志该院开始全方位运营，进入综合型养老机构行列。

院内超前设置约2000平米医疗空间。目前，建投集团已与泰达医院签订医疗服务委托协议，由泰达医院为入住老人提供健康咨询、医疗诊治等服务。同时与周边综合性医院建立绿色通道，解决院内老人紧急救治的问题。养护院东侧即为建设中的综合医院，未来一护院内老人急救与该院仅一路之隔。

运营方面，建投集团成立运营公司，引入集团“滨海一号”酒店服务品牌优势，由“滨海一号”物业公司提供专业物业和餐饮服务，实现星级酒店物业管理标准。

随着该养护院的运营，新区乃至本市有护理需求的老人在家门口即可轻松实现医养结合养老，大大减轻老人家属的照护负担。

自3月底投用至9月下旬，该院共计入住87人，其中近三成来自新区以外的本市以及外省市。经过半年多的运营，社会反响良好，第三方测评显示，包括首批居民李奶奶在内的入住老人满意度达到95%以上。

滨海新区第一老年养护院的运营，是新区养老事业快速发展的成果之一。十八大以来，滨海新区养老事业开始步入快车道。养老机构建设方面，新区第二老年养护院预计年内也将开放，新区第三老年养护院、贻芳托老所等养老服务机构也都在建设中。

亮眼民生成绩单：

名校纷纷落户

滨海新区发展教育事业，补齐教育短板，注重引入国内外高端教育资源，力争实现新区教育机构整体实力的“弯道超车”。

今年6月，全球表演艺术领军者茱莉亚学院的首家海外分院——天津茱莉亚学院在滨海新区中心商务区正式开建，将打造音乐家、表演艺术家和舞蹈家汇聚的国际艺术中心。该校预计将于2019年秋季开课。

南开中学滨海生态城学校、天津实验中学滨海学校均已建成招生。南开小学时隔80年后于今年在生态城复校，学校一至六年级共14个班级的学生开始新学期学习生活。天津师范大学滨海附属学校、天津市第一中学滨海学校、昆明路小学滨海学校、北师大滨海附属学校也纷纷投用。

十八大以来，新区持续加大教育投入，教育投资从2012年的5.34亿元增长到2016年的26.97亿元，五年间教育投资共计72.35亿元，年均增长达49.9%。截至2016年底，滨海新区拥有各级各类学校、幼儿园共计324所，教育服务功能显著增强。

名院开在家门口

看病难凸显新区医疗资源，特别是高端医疗资源紧缺，为此新区注重引入本市高端医疗资源，解决百姓看病难。

目前，空港国际医院、天津医科大学中新生态城医院已建成投入运营，滨海新区中医医院已进入主体施工阶段;天津医科大学总医院滨海医院主体已基本完工，项目将建设拥有床位1200张的三级甲等综合医院，滨海新区肿瘤医院项目也正加紧建设中。

五年间，新区卫生和社会工作累计完成投资53.97亿元，年均增长达51.2%，医疗卫生服务功能显著增强。截至2016年底，滨海新区共有医疗卫生机构666个，其中医院68个、社区卫生服务中心27个，百姓就医更加便捷。

创新性将外来人口纳入住房保障

滨海新区创新性地将外来人口纳入保障范围，推出蓝白领公寓这一住房保障形式。十八大以来，新区建设蓝白领公寓11669套，约占保障性住房总建设量的23%，分布于天津开发区、保税区、高新区、中新天津生态城、临港经济区等区域。

五年间新区共完成住宅投资918.82亿元，占全市住宅投资比重为15.8%，累计住宅竣工面积1988.58万平方米。其中包括保障房建设项目38个，建设保障房套数累计达5.56万套，施工面积达558.40万平方米。(记者 张勇智)

责任编辑；郝杰