辽宁政务服务＂一张网＂ 让群众少跑腿

盘锦市大洼区新立镇云家村村民程女士想生二胎，12月20日，她登录盘锦市政务服务网选择“再生育指标审批”事项进行在线申报，相关数据实时上传至大洼区新立镇政务服务中心进入审批流程，接下来只需等待快递免费邮寄办理结果就行了。程女士高兴地说：“真是太方便了。”

随着盘锦市政务服务网全线开通，盘锦市在全省率先实现了与辽宁政务服务网“单点登录、全网通办”，并实现了市、县区(经济区)、镇街、村(社区)四级政务服务事项在线咨询和网上审批。

目前，鞍山、抚顺、锦州、营口、铁岭、朝阳、葫芦岛等市政务服务网也都实现了与辽宁政务服务网“单点登录、全网通办”，可以在线申报网上审批业务。截至目前，通过辽宁政务服务网异地申报业务数已占总申报数的71.6%。

建设人民满意的服务型政府，加快政务信息系统整合共享，打通“放管服”改革的“经脉”，是贯彻落实党的十九大精神、便利群众办事和创业创新、增强政府公信力的一项重要举措。

今年以来，我省加快推进政务信息系统整合共享和政务服务“一张网”建设，以高效便捷的政务服务增强群众获得感。鉴于各市审批工作存在差异，省政务服务办立足“标准统一化、建设个性化、衔接无缝化、应用便利化”的原则，制定了全省政务服务网站建设标准，推动各市按照工作实际进行建设。同时，对必须通过纸质材料才能审批的事项，实行邮政快递送达服务，做到“不见面”审批。今年6月份以来，省政务服务中心已累计邮寄审批材料近3000份。

12月23日上午，记者在省政务服务中心看到，大厅内前来办事的人并不多，但各窗口的工作人员都在电脑前不停忙碌着。

省测绘地理信息局窗口的工作人员告诉记者，我省在全国率先完成与国家测绘局“全国地理信息资源目录服务系统”对接，实现了全国地理信息资源目录服务系统、辽宁政务服务网审批系统、辽宁省测绘成果分发服务系统3个系统间的业务整合，为公众提供“一站式”服务。通过辽宁政务服务网申报测绘审批业务时，可以直接调用“全国地理信息资源目录服务系统”中的数据选图、“下单”，结果自动返回，全程无需在多个平台间切换操作，极大地方便了申请人。

在推进全省政务服务“一张网”建设中，我省按照“整合是原则、孤网是例外”的要求，加快清理整合分散、独立的政务信息系统，促进业务协同办理，提高政务服务效能。截至目前，省政务服务办协调对接了投资项目在线审批监管平台等14个部门的自建审批系统，实现了用户注册统一、申报入口统一、审批流程统一、信息反馈统一。做到了事项在辽宁政务服务网受理办结，在部门系统审批，数据在不同系统间流转，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

建设政务服务“一张网”，需要人口、法人、信用等领域数据信息共享共用，并打通数据查询互认通道，以逐步满足政务服务部门对自然人和法人身份信息、信用信息核验等需求，否则，企业和群众办事就难免多头奔波。

目前，辽宁政务服务网已经共享了全省4196万自然人信息、300万法人信息以及4.2万条信用信息，归集了23个部门的70余种证照，并建设了电子证照库，为审批部门提供自然人、法人身份信息、信用信息、证照信息等在线核验。“这些信息在线核验，减少了申请人重复提交材料，方便审批部门协同审批。另外，通过系统验真，也提高了申报材料的真实度和审批工作效率。”省政务服务管理办公室行政权力运行监管处闫石磊说。目前，省政务服务中心已有22个进驻部门的100项审批事项实行了“容缺受理”，今年以来，仅省食药监局窗口就已经“容缺受理”审批业务87件。

不仅如此，从今年12月1日开始，省政务服务办开发的“辽宁政务服务”移动终端APP正式投入应用。申请人通过辽宁政务服务网下载安装后，用手机等移动终端就可以随时随地办理事项申报、进度查询、咨询、投诉等业务。

政务服务真正从“网上”延伸到“掌上”，“一张网”将“放管服”改革成果实实在在送到了百姓的手里。

责任编辑：郝杰