河北土地市场中“不一样”的土拍新规

对于河北土地市场而言，2017年意味着一个新的转折。

记者从安居客、58同城、赶集网、石家庄买房网等平台了解到，2017年上半年由于河北省石家庄、保定、廊坊和沧州等多地陆续发布楼市调控政策，土地市场也受到了其调控政策的影响，各地纷纷出台相应的土地拍卖市场“调控政策”。

“限地价、竞配建”“10年限售政策”“双限双竞”“竞市场调控房数量”等土拍新规在河北土地拍卖市场中不断更新，其主要目的就是：严防高价地的出现。

本报记者 赵重磊

石家庄：“双限双竞”“10年内禁买卖”

2017年6月2日，正定县国土资源局公开出让正定新区〔2016〕007、008、010、011、012、013号地块的国有建设用地使用权。这6宗地均通过“限地价，竞配建人才安置房”的方式拍出。

20多天后，6月28日，土拍规则再次“变脸”。调整正定新区〔2017〕003、004、005号地块竞拍规则，改为“限房价竞地价、限地价竞房价”的“双限双竞”出让方式。同时，本次土地出让活动中竞得土地的竞买人，在房屋销售时须告知该宗地房屋的购买者，在取得不动产权证之日起10年内不得买卖。

何为“双限双竞”?即在同时限定土地最高出让价格和房屋最高销售平均价格的前提下，先竞土地价格，未超过土地最高限制价格(含土地最高限价)按报价最高者得的原则确定竞得人;超过土地最高限价的，以接受土地最高限价为基础，以房屋最高销售平均价格为基准，向下竞房屋销售平均价格，按出价最低者得的原则确定竞得人。

2017年11月24日，石家庄市国土资源局官网发布了《正定县国土资源局国有建设用地使用权公开出让公告(正新国土资告〔2017〕6号)》。其中对于〔2017〕002、〔2017〕006号两块城镇住宅用地，出让活动将采取“限地价竞自持并5年内不得买卖”的方式进行。

保定：“双限竞价” 10年内不能买卖

2017年5月份，保定2017-30号土地挂牌公开出让，而对于该地块，保定公共资源交易中心专门出具《国有建设用地使用权出让须知》，并对竞拍规则做出严格约束，首次采用“限房价竞地价，限低价竞房价”的“双限双竞”出让方式。

此外，在该《国有建设用地使用权出让须知》中，还规定了竞得土地的竞买人需告知购房人，在取得不动产权证之日起10年内不得买卖;最高土地限价1100万元/亩;最高房屋销售限价13000元/平方米;竞得人竞得土地后，在其建设完工后，不得自持自己开发的房产，应全部进行市场销售等条款。

其中“双限双竞”竞拍的意思是，同时限定土地最高价、最高房屋销售平均价，先竞土地价，未超土地最高限价则价高者得;超出，以土地最高价为基础，以最高房屋销售平均价为基准，向下竞房屋销售平均价，价低者得。

该土拍政策出台后，业内一片“哗然”。业内分析，此举或为保定土拍新模式“试水”地块，不排除此为今后保定土拍新模式。

廊坊：灵活确定竞价方式 严防高价地出现

2017年6月3日，廊坊市出台了《关于进一步促进全市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，从严调整住房限购措施，实行住房限购的区城为廊坊市主城区(含广阳区、安次区、廊坊开发区)、三河市、大厂回族自治县、香河县、固安县、永清县、霸州市和文安县。

其中对于土地供应方面也出台了“限购措施”：要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，坚决防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，严防高价地扰乱市场预期。

沧州：土地竞价不再熔断 竞拍市场调控房数量

2017年3月16日，沧州土地市场城区首场土地拍卖会，在沧州市公共资源交易中心举行。包括天成、金科、碧桂园、富力、K2在内的多家竞买地产企业人员到达现场。最终CTP1701-CTP1708号住宅商服用地更是引发了数个开发公司数轮竞价，场面十分火爆。最终十宗住宅商服用地以总价61亿元直接重现熔断。

10天后，2017年3月27日，沧州市政府网站刊登了一则《关于2017年第一期拍卖出让商住用地第四次竞价会调整竞价规则的通知》，文中指出：让商住用地第四次竞价会调整竞价规则，文件指出，按照中央“房子是用来住的，不是用来炒的”定位和分域政策调控要求，沧州市政府将对第四次竞价会竞价规则加以调整。

调整内容如下：第四次竞价会达到或超过暂停价时，相应竞买人不再竞地价，各竞买人在接受最高地价报价的基础上，竞争向政府无偿移交的市场调控房数量。

责任编辑：郝杰