沧州把新发展理念贯彻项目建设全过程

去年全市固定资产投资完成3710.3亿元，同比增长6.6%;亿元以上竣工和在建项目共完成投资1816.7亿元;省市重点项目分别完成年度计划110.31%、112.76%

本报讯(记者戴绍志)2017年，围绕“建设创新驱动经济强市，生态宜居美丽沧州”的总体目标，沧州市坚定不移贯彻新发展理念，把调结构、补短板、强弱项作为项目的主攻点，着力上项目、增投资、调结构、促改革、补短板、惠民生，经济社会实现平稳健康快速发展。据初步核算，2017年，全市固定资产投资完成3710.3亿元，同比增长6.6%;亿元以上竣工和在建项目共完成投资1816.7亿元;省市重点项目分别完成年度计划110.31%、112.76%。

坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯彻项目建设全过程。牢固树立创新理念，聚焦创新驱动抓项目，着力推进华为大数据、北航科技园、北交大轨道交通研发试验基地、中自机械科技等科技创新项目;牢固树立协调发展理念，聚焦京津冀协同发展抓项目，着力抓一批产业协同、基础设施协同、城镇化协同以及智力、人才协同项目;牢固树立绿色发展理念，提高项目门槛，多上生态环保的项目，坚决不上高污染、高消耗项目;牢固树立开放理念，着眼更高层次、更大领域扩大开放、招商引资，特别是聚焦港口经济、沿海开放抓项目，着力抓一批港口设施、临港产业项目，加快完善港口功能和临港产业聚集;牢固树立共享理念，聚焦保障改善民生抓项目，着力抓一批教育、医疗、体育、文化等项目，全面提高公共服务水平，推动改革发展成果人民共享。

坚持质量第一、效益优先。在项目选择上，沧州市把质量效益作为核心要求，全面提高项目的经济效益、社会效益和生态效益。该市新上项目特别是产业项目，不仅要搞好环评，还要分析项目收益率和对地方经济发展的贡献率，特别是注重提高土地单位面积的产值和纳税，以此作为衡量项目质量和效益的重要标准。同时，围绕打造质量强市抓项目，鼓励企业瞄准全国、全球先进水平上项目，以项目推动企业由“对标”向“创标”“制标”转变，更多制定高于“国标”和“行标”的企业标准，抢占行业制高点。

坚持以供给侧结构性改革为主线。在项目建设上，全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，优化存量资源配置、扩大优质增量供给，特别是突出“抓重点、补短板、强弱项”。“补短板”，即补新型城镇化的短板、补公共服务和基础设施的短板。在全力抓工业项目的同时，持续抓好农业现代化、公共服务、基础设施、旅游等项目，全面提高供给体系质量和经济社会发展水平。

坚持时刻紧扣转型升级。沧州是制造业大市，全市已形成石油化工、管道装备、机械制造、纺织服装等传统主导产业。各县(市、区)也都形成了包装机械、五金机电等优势传统产业。为此，该市进一步增强产业自信，加快改造提升、做大做强传统产业。围绕做大做强“18+7”特色产业集群抓项目，大力实施“六个一”工程，积极对接“中国制造2025”“互联网+”行动计划，广泛应用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术，多抓产业链延伸、“两化融合”、技术改造、工业设计的项目。

坚持抓转变思路、创新办法。以改革创新的方法推动招商引资和项目建设。突出抓好招商引资，“走出去、引进来”，创新招商引资的方式方法，采取产业链招商、高端人才招商、专业队伍招商、市场化招商等方式，面向全国、全世界，扩大开放、招商引资，努力在更高层次、更大领域，引项目、上项目。突出依托大企业上项目，充分发挥驻沧央企多的优势，抓好大企业大集团产业发展信息收集分析，全方位搞好对接服务，找准对接合作结合点，借助大企业资源推动更多大项目好项目在沧州落地。

沧州市还强化责任与考核，狠抓落实，以实干实政推动项目建设。先后出台了《京津冀协同发展体制机制改革方案》《深入实施创新驱动战略加快特色产业集群发展的实施意见》《建设创新驱动质量强市的指导意见》等系列文件，建立了项目谋划、筛选、洽谈、跟踪、落地等机制，对市委、市政府作出的重要部署，对重大战略支撑项目和省、市重点项目，列出清单、明晰责任，逐项落实到市级或县级领导。分包领导对所负责的项目，盯紧盯牢、强化调度、负责到底。此外，该市还围绕项目建设开展明察暗访，下沉基层一线，下沉施工现场，及时掌握投资和项目进展情况，及时发现问题、通报情况、督促落实。同时，还建立了项目考核长效机制，每年底对各县(市、区)和相关部门项目建设情况进行综合考核，依据考核结果严格奖惩。

一系列强有力举措，带来了全市项目建设的可喜局面。重大战略支撑项目方面，2017年沧州市共推进实施相关项目44项，全年完成投资293.55亿元，占年度计划的128.14%。其中，旭阳化工年产40万吨己内酰胺及配套项目，计划2018年3月全面开工建设。冀中能源京津冀国家再制造产业示范基地项目，已获国家发改委批复，京津冀再制造研究院正在组建成立，公共服务中心大厦已开工建设。鑫海化工质量升级扩建(四期)项目厂房主结构基本完工，正在进行设备安装，计划2018年3月试产。华北石化炼油质量升级改造项目，主装置安装工程已完成85%。

省重点建设项目方面，40个省重点项目共完成投资227.02亿元，完成年度计划的110.31%。其中，泊头瑞恒核电航天配件、传化智能公路港、中厦裘皮贸易加工产业园等12个计划新开工项目已全部开工;15个续建项目进展顺利，完成投资92.12亿元;13个前期项目均在积极推进，其中2个项目提前开工，完成投资14.3亿元。此外，市重点建设项目方面，201项市重点项目实际完成投资681.57亿元，完成年度计划的112.76%。黄骅鑫茂肉牛屠宰加工、任丘鼎兴复合材料产业园、河间冀中奥林博览城、东光意达印花等38个项目已竣工。101个计划新开工项目实际开工94个，开工率达93.07%。

责任编辑：白岚