正视差距，助推山西省民营经济“快跑”

正视差距，助推山西省民营经济“快跑”

对于山西来说，民营经济究竟处在怎样的一个位置?

自从改革开放以来，我省民营经济逐渐经历了从小到大、从弱到强的发展阶段，民营经济从公有制经济的补充，到社会主义市场经济的重要组成部分，再到现如今已擎起全省经济的半壁江山，其对经济的支撑作用愈发明显和重要。2017年，我省积极构建“亲”、“清”新型政商关系，组织干部入企帮扶，民营经济呈现出良好的发展势头。而要保持这种势头，就需要正视我省与经济发达地区的差距，从这些短板入手，加快推进我省民营经济的发展。

差距仍在

虽然民营经济在我省发挥着越来越重要的作用，但是，与国内民营经济发达地区相比，我省仍有较大差距。省统计局国民经济核算处专家认为，这种差距主要表现在四个方面。

民营企业规模小，缺乏行业领军企业。我省民营经济发展存在主要问题是总量不足、规模偏小。从2017年我省发布的民营百强企业榜单看，营业收入超过100亿元的企业只有5家，与民营经济发达的广东、浙江、福建等地民营企业上千亿元规模相距较远，缺乏在全国有影响力的领军企业。

民营经济产业结构初级化、低端化较为严重，高新技术企业偏少。虽然全省民营经济遍布于国民经济各个行业，但主要以传统行业为主，主要集中于工业、建筑业、批发零售业、交通运输仓储邮政业、住宿餐饮业和居民服务业等传统产业，同质化、低端化问题严重，而新技术、新产业、新业态、新模式四新经济发展严重滞后。

融资难融资贵依然困扰着民企的发展。民营企业转型升级、创新驱动都需要不断注入资金投入，但长期以来制约民营经济发展的突出问题是融资难、融资贵，民营企业特别是中小企业普遍面临融资形式单一、渠道狭窄、融资成本高的问题。2017年，全省民营企业从资本市场直接融资规模为70.5亿元，比2016年的202.5亿元减少了132.0亿元，同比下降65.2%。

发展环境不优的问题依然存在。近年来，为了发展民营经济，我省下了很大力气，出台《关于加快民营经济发展的意见》，积极改善营商环境，减化行政审批手续，提高审批监管的透明度，做了很多努力，民营经济发展环境有了很大改善，但在这些政策的落实中还有一些不尽如人意之处和一些现实的困难。

创新赋能

民营经济是我省经济的重要组成，民营企业敢想敢干的进取精神、灵活多样的经营方式、与市场高度结合的机制特点，是经济发展中最具活力的经济体。我省要实施创新驱动、转型升级战略，必须大力发展民营经济，这已成为一种共识。

政策环境是经济业态发展的土壤。要想促进民营经济发展，各级政府就要把解放思想的观念转化为切实的政策措施，将服务理念渗透到政府经济管理的全过程。应坚决落实国家各项简政放权和放管服效政策措施，降低行业准入、市场准入门槛，消除工作中“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象，为民营经济发展创造良好环境。同时，利用好全省转型综改试验区先行先试政策优势，不断推动《加快民营经济发展的意见》实施落地，打通民营经济发展的“最后一公里”瓶颈，充分发挥民间积蓄的积极力量，拓展民营经济的发展空间。

省统计局国民经济核算处专家认为，在提高民营企业数量的同时，必须也要注意提升民营经济发展的质量，而要想提高质量，就离不开“创新”二字。“民营经济要抓住当前产业升级和结构调整的时机，充分发挥民营企业机制灵活、船小好调头的优势，加快企业转型升级，实现创新发展。”

这位专家认为，只有依靠科技进步，进行技术改造，开发新产品，推进经营上规模、产品上档次，企业的质量才能上水平。因此，要进一步推进民营企业建立、发展研发机构和技术中心，同时也要建立中小企业技术创新基金，选择科技含量高、见效快的创新项目进行投资，形成社会示范效应。

各个突破

在注重科技创新的同时，仍旧不能忽视民营工业经济对全省经济的支撑作用。对此，省统计局国民经济核算处专家认为，要加大对传统产业的提升改造，突破煤炭资源桎梏，大力发展非煤产业，积极扶持新材料、新能源、新能源汽车、生物医药等新兴行业发展，加大对煤焦铁建材等传统产业改造提升力度，引导企业实现产业创新、产品创新、科技创新，做到人无我有、人有我优。

此外，大力发展文化旅游等新兴产业，适应新形势下人们对美好生活向往需求，满足人们的精神需要;大力发展“互联网+”产业，运用大数据、云计算等信息技术改造提升传统的商业模式，使传统的产业互联网化，让新产业、新业态、新商业模式等新经济成为全省民营经济发展的领头雁。

民企融资难是一个无法回避的问题，涉及金融服务体系建设、信用环境以及企业自身等诸多因素，需要多管齐下、措施配套加以解决。要拓宽融资渠道，尤其是要积极推动和扩大直接融资规模，让有条件的民营企业通过上市、各类股权投资基金参股、发行债券等多种渠道直接融资。要完善融资担保体系，针对小微企业融资难、担保弱的现状，鼓励民营经济设立商业性或互助性的信用担保组织，为民企发展提供资金担保服务。要深化金融服务，缩短贷款办理期限，全面提升服务水平。

制约我省民营经济发展的根本瓶颈是人才短缺，既缺乏高素质的企业家，又缺乏科技专家和管理团队，还缺乏有一定技术能力的员工。我省要通过抓好人才队伍来提升民营企业发展核心竞争力。要高度重视民营企业家队伍培养，要将民营企业家培训工作纳入全省人才队伍建设发展规划，努力培养一支创新意识强、综合素质高的民营企业家队伍。要加大高技术人才引进力度，建立培养人才、吸引人才、留住人才和储备人才的激励机制，增强民营企业对优秀人才的吸引力和凝聚力。要加快发展现代职业教育，培养一支大规模的高素质劳动者和技能型人才队伍，使之成为推动民营经济发展的基础。



 

责任编辑：乔慧