地下水防治项目将启动 环保行业分享350亿元蛋糕

10月28日，环保部、国土资源部与水利部在京正式发布《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。根据规划，未来我国将安排6类项目、总投资共计346.6亿元用于地下水污染防治。环保部污染防治司司长赵华林在发布会上表示，随着国家对地下水污染防治问题的重视，地下水修复市场将成为环保产业新的增长点。

三年遏制地下水恶化

《规划》提出，到2015年，我国将基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。

到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，重点地区地下水水质明显改善，地下水环境监管能力全面提高，地下水污染防治体系基本建成。

据赵华林介绍，目前我国地下水资源的总体状况是南方优于北方，山区优于平原，深层优于浅层。按照《地下水质量标准》进行评价，全国地下水资源符合Ⅰ类-Ⅲ类水质标准的占63%，符合Ⅳ类-Ⅴ类水质标准的占37%。其中，我国平原地区浅层地下水污染情况严重。

而据水利部水资源司副司长于琪洋介绍，全国6万多个城镇中，有三分之二的城镇以地下水为主要水源，但我国地下水资源保护形势不容乐观。其中，全国地下水超采面积达19万平方公里，严重超采面积达7.2万平方公里。

鉴于此，《规划》提出要严格控制影响地下水的城镇污染、强化重点工业地下水污染防治、分类控制农业面源地下水污染、加强土壤对地下水污染的防控；同时，在地下水污染问题突出的工业危险废物堆存、垃圾填埋、矿山开采、石油化工行业生产等区域，筛选典型污染场地，积极开展地下水污染修复试点工作。

除此之外，《规划》安排了地下水污染调查、地下水饮用水源污染防治示范、典型场地地下水污染预防示范、地下水污染修复示范、农业面源污染防治示范、地下水环境监管能力建设等6类项目，总投资346.6亿元。

地下水修复成增长点

赵华林表示，随着国家对地下水污染防治问题的重视，地下水修复产业必然成为环保产业新的增长点。但与此同时，地下水修复技术极其复杂，我国地下水修复处理技术能力还相当薄弱。

《规划》便提出，要积极引进、消化、吸收国外先进适用治理技术及管理经验，科学制定地下水污染防治技术规范和指南，逐步建立先进实用技术目录，积极培育相关产业。

赵华林指出，地下水污染的“防”与“治”较地表水更加复杂困难。在“防”的方面，地下水污染防治要监测污染源，设立隔离带，还涉及地质勘探等内容；在“治”的方面，地下水治理要么在地底进行，要么将地下水抽出治理后再回灌，这些都需要新的污染防治技术和装备，对监测设备要求也更高。

专门从事环境监测设备生产的  副总经理范朝在接受中国证券报记者采访时表示，从指标上讲，地表水监测更多关注河流湖泊富营养化等指标，但地下水监测更多关注重金属、化学品污染等指标；其次，从使用环境讲，地下水污染浓度相对较低，环境变化也不如地表水大，因此对监测仪器的灵敏度要求更高。

目前，先河环保已经参与了南水北调工程在河南焦作的地下水监测项目。范朝表示，虽然公司在地下水监测设备方面还未获得订单，但技术和整套解决方案是成熟的，这将是今后环保产业发展的一个重要方向。

中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出，当前地下水修复还未形成较大的市场规模，与其未来的发展空间相比极不协调，因此，其中潜藏的投资空间巨大。