加大民营担保机构扶持力度

本报讯(记者 王飞雁)“身边都是中小企业，自己也遇到过这类问题，因此对融资难感触颇深。”石向阳委员建议，加大民营担保机构扶持力度缓解融资担保难。

本市中小企业数量众多、分布广泛，经营灵活、形式多样，使其在保证充分有效的竞争、进行技术和企业组织创新以及提供就业机会等方面，发挥着不可替代的作用，成为国民经济的重要支柱。然而中小企业的发展环境并不宽松，融资担保难一直成为阻碍其发展的最大问题。一方面，中小企业受自身治理结构和经营规模制约，导致银行惜贷;另一方面，银行缺乏对中小企业贷款的金融手段，企业信用评级难、贷款审批手续难。尽管央行已取消对中小企业贷款规模限制，但考虑到银行自身利益的维护，真正受惠于此的中小企业并不多。

“中小企业没有雄厚的资产，可抵押物少，根据目前的银行贷款体系，很难获得贷款，担保是有效解决融资难的途径。本市登记注册的内资担保机构已达500余家，但其中仅80余家面向中小企业服务，难以解决他们的资金缺口。”石向阳建议，加大政府宏观担保政策的扶持力度，比如通过担保补贴、担保基金等方式，给为中小企业提供担保的担保公司一些支持。金融管理部门应制定更加优惠的再担保支持政策，扩大担保规模，增加再担保渠道。北京银行、北京农村商业银行适当放宽贷款等级评定标准，慎用贷款等级评定不良记录，帮助中小企业克服困难，提高再融资能力。石向阳还建议，在资本市场，主要通过证券市场融资，加大向中小企业开放的力度，本着放宽进入，让市场公平选择、优胜劣汰的原则，鼓励中小企业通过公开市场融资。