中储粮食用油入市引争议 打着宏观调控的名义与民争利

本报记者 张汉澍 上海报道

今年年初，中储粮旗下的全资子公司中储粮油脂有限公司推出了名为“金鼎”的5升装和1.8升装小包装食用油以进军国内粮油终端市场。

尽管中储粮登陆食用油市场已一个月有余，但本报记者在采访中发现，“金鼎”在渠道铺设上却并不尽如人意。记者先后走访了家乐福、欧尚、大润发等上海地区的数家超市，却未发现该品牌的身影。

宏调产物

去年年初，接连冲高的CPI导致发改委先后约谈了多家粮油企业要求其稳定油价，但效果却并不明显。外界普遍认为这与食用油行业市场格局有关。

公开数据显示，我国97家大型油脂企业中，跨国粮商参股控股了64家，并已控制了国内75%以上的油脂市场原料、加工及食用油供应。

国家发改委经贸司有关人士曾在去年表示，仅仅储备原粮的方式不足以迅速调节市场价格，因此今后的想法是将原粮加工成成品进行销售。

一年后，中储粮“金鼎”小包装的食用油开始投放市场。行业普遍认为，与益海嘉里的金龙鱼不同，身担终端市场维稳重任的中储粮，只要发改委一声令下，便会迅速限价，以调节市场价格。

“盈利不是 金鼎 唯一的目的，如果国家需要，我们就会保持粮油价格的稳定，避免价格的大幅波动。”中储粮内部人士告诉记者。

不过，一旦发改委要求中储粮平抑油价，由此造成的企业亏损如何来消化和解决?中储粮方面并未对本报记者给出答案。中储粮油脂有限公司总经理刘建民曾对外透露，国资委要考核中储粮油脂有限公司的盈利水平，因此中储粮内部一直在探讨的一件事情就是，当企业盈利和国家政策发生矛盾时，该如何来平衡和处理?

市场遇冷

“金鼎”食用油能否收获消费者的购买欲?在采访中，记者先后走访了家乐福、欧尚、大润发等多个超市卖场，但未在货架上看到任何与“金鼎”有关的字眼。

几家超市的工作人员均向记者表示，自己从没有听过这个牌子，可能是“小品牌”或是“杂牌”。

“目前金鼎尚未进入超市终端，我们先铺设农贸市场、粮油批发店之类的传统渠道。”2月7日，中储粮油脂有限公司人士向记者证实。

根据中储粮此前的计划，2012年整体的销量目标是20万吨食用油。而目前据该人士透露，前一个月的销售量约为4000吨左右，如果按此数字平均到每月，年底的总销售量也不过5万吨。

不过，随着渠道铺设的进一步深化，“金鼎”的销售额或许会有较大幅度的提升。上述人士告诉记者，接下来中储粮会逐步在超市渠道展开布局。“因为走超市渠道会涉及非常复杂的进场费、条码费等各种费用，因此春节前我们没有来得及做这些谈判工作。”

不过即便是传统渠道的农贸市场和粮油批发店，也依然难觅“金鼎”踪影，位于上海普陀区的步向粮油食品有限公司和位于浦东新区柳埠路粮油批发站的工作人员均向记者表示，他们没有听说过“金鼎”食用油。

“金鼎”食用油的价格目前也是个谜，上述中储粮人士告诉记者，“金鼎”零售价略低于福临门和金龙鱼，但也不会低太多，中储粮方面始终不肯透露确切的零售价。

格局之变

自2000年成立至今，作为国内最大的粮食收储企业，中储粮始终以国家大粮仓的形象示人。这家注册资本高达166.8亿元的央企究竟能掀起粮油市场多大的波澜，目前仍是行业津津乐道的话题。

根据刘建民的想法，“金鼎”今年要在江浙、上海、天津等地实现20万吨的销量，而在未来5年的销量要在全国达到100万吨，销售额100亿元，达到10%左右的市场份额，由此才能在终端市场发挥宏观调控的作用。

而记者在采访中获悉，去年中国小包装食用油的销量约为700万-800万吨，预计未来5年将会增长到1000万吨的体量。就此计算，2012年中储粮对粮油市场的占有率基本不会超过2%-3%。

在去年的小包装粮食市场上，中粮“福临门”的市场占有率已经达到15%左右。不过益海嘉里集团“金龙鱼”的市场份额约为40%。由此业界质疑“即使中储粮实现了10%的市场目标，国产食用油在市场上与外资品牌的差距仍十分巨大”。

不过，中投顾问食品行业研究员周思然也认为，由于享受国家政策支持、财政补贴，中储粮在储备资源、资金实力、现代化物流配送以及产品成本方面的优势会在未来逐渐显现，长期而言，会逐步对产业格局施以影响力。

中储粮内部人士告诉记者，“金鼎”价格敢于定得比金龙鱼和福临门便宜，主要是因为其在上游原料收储、加工环节中积攒下来了成本优势。但一家食用油企业的人士表示，中储粮的原料优势让各家压力都会很大。如果真的是为了平衡市场份额、调节市场，这样的动作还是对行业有利的。但是，如果借助自身不可替代的优势，与民争利，那么就是一件十分危险的事情了。