赵星：希望“硕士城管”别只催生一个铁饭碗

江苏常州12名硕士研究生出现在了城管一线执法部门，主要的工作是从事沿街巡查。对于“硕士当城管是一种浪费”的看法，这些人普遍表示，城管工作需要了解法律、技术等方面知识，越来越需要高素质人才。(常州日报2月27日)

对于中国城管，我们总是百感交集，其中最受争议至今还无定论的一个事例是沈阳夏俊峰案。2009年5月16日，夏俊峰和妻子在马路摆摊被沈阳城管执法人员查处，在接受处罚时，夏俊峰与执法人员发生争执，用随身携带的切肠刀刺死城管队员两名，重伤一人。2011年5月9日上午，夏俊峰刺死城管案终审宣判，辽宁省高级法院作出刑事裁定，驳回上诉，维持原判：夏俊峰因嫌故意杀人罪被起诉，判处死刑。根据凤凰卫视的报道，截至今年1月，此案应该仍在最高法院死刑复核阶段。

夏俊峰案里有悲情的小贩，也有被刺死的城管。这个典型的案例展现了中国城管体系的隐痛：在城市需要规范管理和底层民众悲苦求生之间，我们的执法者要怎么办?民众抗拒暴力执法，呼吁温柔执法、人性执法，于是出现了“妈妈城管”、“美女城管”乃至“硕士城管”。城管的本意应该是让城市更美好，何以这些异类城管的出现会引起人们关注?因为城管几乎已经变成了野蛮、粗鲁、暴力、没文化的象征。

让受过高等教育的硕士生当城管，浪费吗?一方面，工作没有贵贱之分，任何一个人都有择业的权利，硕士生不但可以去当城管，他们还可以去当小贩摆摊。另一方面，按照社会分工，受过更高教育的人最好是去从事知识、技能要求更高的工作，如此达到资源的最优化配置。所以很难说浪费与否，于是“城管是公务员编制”就成了争论的关键。

从报道中可以看到，不设专业要求的城管职位招考在公务员考试中比较受欢迎。这个现象不仅出现在常州，早在2009年合肥招聘硕士城管时就引起了大家的注意。由于众所周知的原因，公务员考试在青年人中普遍流行。在考公务员见怪不怪的时候，大家已经疲于讨论考试本身，更为忧心的是通过这场声势浩大、费时费力的考试，是否真的选拔了一批合格的人才服务社会?针对城管本身，人们的担心在于，高学历真的会让城管这个职业变得人性，一定会带来高规格执法吗?

城管和小贩的冲突在于，一个要管，一个要摆。两类人群都面临着同样的生存问题，如果城管不能达成有关部门的城市管理要求，TA的职位就有危险;如果小贩不出去摆摊，TA的生活可能也成问题。城市管理的存在，是为了通过管理让城市生活更便利。按理说小贩的存在可以服务市民，也是生活便利的一部分，但在便利之余，小贩同样带来了城市街道的不够干净，部分路面的拥堵，恰恰是因为这个原因，城管对小贩“穷追不舍”，这些流动小贩被迫“走鬼”。城市只是简单地追求更干净，这就决定了，无论素质高低，现在的城管始终是城管而已。

高素质的硕士城管固然能洗去暴力执法的部分魅影，但始终没有解决这个核心矛盾。事实上，我们乐见更多的高素质人才进入城管队伍，不是单纯把这个工作当做铁饭碗，去当一线执法人员沿街巡查，而是进入更核心的领导阶层，从根本上对城市管理进行改观，达成各阶层民众的和谐。