7月1日,“积极应对人口老龄化战略研讨会”在京召开。专家指出,2050年前后,我国将拥有世界上的四分之一的老龄人口,人口形势日益严峻。全国人大常委会副委员长华建敏指出,现在我国老年人口规模世界第一。根据第二次全国人口普查,2010年,我国60岁以上老年人已经达到1.78亿,占全球老年人口的23.6%,是全球唯一的老年人口超过一个亿的国家。
西南财经大学保险与社会保障研究中心主任林义表示,建立弹性退休制度和推出政策调整的时间表,是越早出台越主动。这是一个战略性的课题,需要有一个渐进过程,不是马上就实施,通过十年甚至二十年完成的。但是,现在不下决心,十年后再下决心,面临的困难更为严峻,调整的空间可能更为狭小。
面对不可逆的人口老龄化现状,人力资源和社会保障部、社会保障研究所所长何平则认为,应该小步慢跑地延长退休年龄,而非一步到位快速推行延迟退休,目标是男、女均为65岁退休,但可分三个阶段进行。如2016年至2025年间将女工人退休年龄由50岁提高到55岁,退休年龄每二年提高一岁,同时缩短特殊工种提前退休年龄与正常退休年龄差距;2026年至2035年间将女职工退休年龄统一提高至60岁,退休年龄每二年提高一岁;2036年至2045年的目标是将各类养老待遇享受年龄统一提高至65岁,每二年提高一岁,城镇职工、城镇居民和农民享受养老金年龄同步提高。
何平指出,延长退休年龄方案能有效应对人口老龄化、降低财政负担,按预测2050年当年财政养老负担较现行方案减轻54%。从实施改革方案长期来看,2038年以后的劳动供给短缺情况有缓解,到2050年劳动力供需基本平衡。虽然养老保险制度的改革与整合虽对降低养老保险财政负担的作用甚微,对缓解人口老龄化冲击的作用不显著,但对加强制度公平性作用明显。综合消息
责任编辑:王雪莲
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