借力“总部经济” 传统商业区图谋“转型”(2)

史红云介绍，现在同至人商城已经拥有1000多个品牌，其中超过60%是省级总代理或厂家直营。“我们正在逐步调整增加总代理的比重，同时补充朝阳商圈缺乏的品类，并完善会议、会展、会务、接洽等商务条件，因为这些都是总部基地不可或缺的基础功能。”

在史红云看来，朝阳商圈的转型升级，来自政策规划导向和基础设施完善。她觉得在这个商圈里，变化的不只是自己一家，随着品类聚集和差异化定位，大家都开始向共融互补竞争过渡。

3 老商业区寻求新增长空间

同景峰国际商务大厦与同至人商业集团公司一样，还有更多的“总部经济发展基地”正被纳入当地政府的扶持对象。

太原市迎泽区商务局局长胡红民告诉记者，今年年底前会树立5个有行业影响力的企业为标杆，打造10个地理位置优、基础条件好、服务功能强的商务楼宇为“总部经济发展基地”，吸引一批行业龙头企业的区域型总部和研发、营销等职能型总部入驻。

迎泽区正式提出发展总部经济，虽然是在今年的区政府工作报告中，但早在去年年底，迎泽区商务局就已组织辖区内部分大型企业负责人南下北上 “取经”，同时又联合工商、税务等部门已对辖区35栋商务楼宇、800多个大型企业进行前期调研。经调查形成的厚厚一沓调查报告提交到区长刘文华手里，最终促成“总部经济”正式列入发展计划。

在太原市商圈逐渐南移的布局中，迎泽区作为传统老商业区，去年的社会消费品零售总额开始出现下滑趋势，从这一衡量商贸行业市场容量的“晴雨表”中，迎泽区看到了区域发展瓶颈和比较优势，并为此寻找新的增长点。

在胡红民看来，迎泽区作为省会城市的政治经济文化中心，传统服务业比较发达，基础条件、商务设施和专业服务都相对完善，辖区内大型商业企业和商务楼宇聚集，且分布较广，这些都为发展总部经济提供了优势条件。

去年年底到现在，“总部经济”已在迎泽区从纸上概念进入楼宇企业。迎泽区相关职能部门负责人几乎都收到了商务局专门购买的《中国总部经济发展报告(2011年～2012年)》。眼下，也正是商务局最忙的时候，上上下下都在拜访企业负责人并收集反馈意见。6月底针对辖区重点楼宇内企业注册和纳税情况的第二次摸底工作刚刚结束，10个“总部经济发展基地”也大致敲定，时机成熟会正式挂牌。

记者得知，迎泽区也已酝酿相关扶持政策，涉及入驻企业、楼宇业主等等，不过这个方案现在正在讨论过程中，还未最后成型。在迎泽区商务局相关负责人看来，打造总部经济，政府的作用就是筑巢引凤，为企业提供良好的服务和发展空间，比如投资环境、服务环境和政策环境等等。

事实上，在5月份世界500强企业华润(集团)有限公司宣称将其总部经济项目煤业总部落户太原之前，阳曲县、民营经济开发区、小店区也在尝试“总部经济”项目。而现在迎泽区借力“总部经济”，也正在成为传统老商业区破解区域发展瓶颈，以及太原市产业转型的一个缩影。

太原市社科院经济研究室主任张晨强认为，本质上来看，总部经济其实就是不同区域分工协作、企业资源优化分布配置的一种经济形态。考虑到管理、人才、信息、资金等等因素，企业把核心管理机构设在较发达的城市，而把生产基地设在人力、土地、原材料等等成本更低的区域，达成资源优化配置。

他认为，总部经济有助于当地区域产业转型升级、加速城市化进程和拓展投资空间，并因此聚集人才、信息、资金等资源。“总部经济应该包括两方面，一方面是创造条件吸引外地企业总部入驻;另一方面，还要鼓励扶持本土企业走出去，同时把总部继续留在辖区内。” 商报记者 王鹏 漫画/赵长安

新闻链接

“总部经济”理论由北京社科院副院长、中国总部经济研究中心主任赵弘研究员在国内首次提出。他认为，总部经济是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过 “总部——— 制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。