我国养老产业缺口巨大 平均1000老人仅17张床位(3)

“我办这家养老院还不到三年，已经亏损了近200万元，只能用开超市的盈利来弥补亏空。”宁夏鑫雅老年公寓负责人刘志军对《经济参考报》记者说。

记者眼前的宁夏鑫雅老年公寓是一家民办养老机构，目前建筑面积4000多平方米，能容纳157名老人入住。刘志军说，前年养老院开业，全年总共入住5位老人，共亏损71.9万元;去年入住16位老人，亏损64万元;今年到现在入住老人已达到50人，亏损46万元。“这是实实在在亏的钱，如果再算上固定资产折旧，那亏的更多。”

刘志军还开办了3家连锁超市，养老院的亏损一直用超市的收入来支撑着。他一直担心，“万一哪天超市生意不好了，没有收入去补贴养老院了，该怎么办?虽然看好养老事业前景，但究竟还能坚持几年，我心里一点底都没有。”

和鑫雅老年公寓相同境遇的不在少数。宁夏回族自治区银川市宁红爱心老年公寓负责人何宁红也告诉记者，现在办养老院每年都要亏损10余万元。她给记者算了一笔账，养老院租用了一栋旧楼，一年房租35万元，工人工资一年近40万元，暖气费一年得7万元，伙食费一年10万元左右;老人一年缴费70万元，政府发放床位补贴10.5万元。因此，全年总支出为92万元，总收入为80.5万元，大致亏损十来万。

陕西省西安市金秋爱心乐园是当地较为知名的一家养老机构，目前入住300余位老人。“我为了办养老院已经倾家荡产，2000年至2008年几乎天天有人堵在门口要债。这几年虽然好些了，但还是欠债200多万元。”西安市金秋爱心乐园园长姚丽华说。

尽管亏损，刘志军、姚丽华等多位养老机构负责人还是选择继续坚持经营。刘志军告诉记者，现在办养老院已经“骑虎难下”了，因为光装修就花了380万元，要是不干了这些钱就等于打了水漂。并且，养老院与老人都签有协议，哪怕有一个老人在就不能轻易停办，否则对不起自己的良心。

面对如此境遇，不少养老机构负责人都表示，“希望能享受更多优惠政策。”

山东省济南市槐荫区康乐老年公寓目前入住110多位老人，是槐荫区最大的老年公寓。这家公寓负责人梁华说，近年来国家出台了很多的优惠政策，大力扶持养老机构发展。不过，由于我国已经进入老龄化社会，养老机构的压力也会越来越大，希望能得到进一步扶持。“比如，目前一些养老机构中使用的水、电、暖、气等费用是按照商用价格来征收的，这样很不合理。毕竟养老机构带有慈善性质而非纯粹盈利性商业机构，未来能否按照民用价格征收或适当减免?”梁华说。

刘志军希望，中央财政能给予欠发达地区养老机构适当的运营补贴。“西部欠发达地区财政较为困难，希望中央财政能够多倾斜欠发达地区的养老机构，同时进一步减免税收，这样养老机构可以降低运营成本，提高入住率，最终走上良性发展轨道。”

“目前国家和地方出台了很多扶持政策，但关键是要落到实处。”姚丽华说，比如按照有关规定，西安市应给失能和半失能老人每个床位补助80元和60元，但从2009年起就没有领到一分钱。另外，中央和地方的补贴资金应直接发放到养老机构账号，像现在这样层层下拨有时资金一年才能到位，并且还滋生了部分公务人员“吃拿卡要”的坏习气。

护理人员奇缺也是当前养老机构面临较为头疼的问题。吉林省长春市华宇老年公寓负责人张亚军说，现在护工难招，因为老人24小时都要陪护，特别是对不能自理老人要喂饭、翻身、帮助大小便，这样的活一般人干不了，希望国家能在人员培训、工资待遇等方面给予优惠政策。

(本版稿件均由记者贾立君、宗巍、曹健、杨一苗、潘林青、周慧敏采写)