中国民航打破“玻璃门” 引入民间资本已达724亿

记者10日从中国民航局获悉，截至目前，中国具有独立法人资格的航空公司达46家，其中民营及民营控股航空公司10家。中国民航相继引入民间资本已达724亿元人民币。其中“新36条”发布后，新设民营航空公司吸引民间资本达15亿元。

民航局相关负责人说，2005年、2010年，国务院先后颁布关于促进民间投资健康发展的指导意见(被称为“新旧36条”)，民航局贯彻落实，率先出台实施办法，放宽市场准入条件，取消各种门槛限制。为鼓励和引导民间资本进入民航业，民航局陆续清理了限制民间资本进入民航业的各项规定，保证民间资本享有公平进入行业的机会。民营资本在民航领域快速增长，显示出了非凡活力。打破了民间投资看得见，进不去的“玻璃门”现象

负责人介绍，在通用航空领域，截至2012年7月底，中国持有通用航空经营许可证的企业共有140家，其中民营企业103家。2011年，民营通航企业营业收入增长了62%，高于行业平均水平30个百分点;民营通航企业资产规模增长了40%，高于行业平均水平24个百分点。

在航空维修领域，国内380家民用航空器维修机构中，除了国有航空公司的维修单位外，其他的独立维修单位中绝大部分由民营资本参与经营，民营企业在国内维修单位中占比达到24.1%。民企在规模扩大的同时，还从过去的简单修理发展到现在的电子设备检修、翻修等复杂业务，具备了一定的市场竞争力，在国内维修机构中所占比重也呈现逐年增长的趋势。

在航空专业人才培养领域，中国民航从仅有的1家局属飞行学校，发展到现在的10家，其中一半是民营投资。培训种类也在不断增加。

在航空运输销售代理领域，中国约14000家航空运输销售代理企业中民营企业占75%。

截至2011年底，民航企业改制上市融资吸引民间资本212亿元，带动资产增加470亿元。

此外，民航局在飞机引进方面也给予民企大力支持。民营航空企业中，飞机引进速度年均增长最快的达到165%，最低的为20%，远高于行业平均增速。

在航班和时刻资源分配方面，截至目前，北京、上海、广州等21个旅客吞吐量1000万以上机场的航线，基本都有民营航空运输企业运营。民营航空公司经营国内255条航线，每周安排4351个航班;经营港澳台地区及国际航线达19条，每周179个航班。各民营航空运输企业在国内航线航班密度及航线网络覆盖范围上已初具规模。

近年来，中国民间投资在民用航空领域增长迅速，已经进入了除空管以外的所有领域。

官方表示，中国民航业涌现出了一批具有一定规模、管理日益完善的民营企业，民营航空已成为中国民航事业的重要组成部分。 (记者 周音)